Panoptapolitiek die je kunt volgen
Uitleg Mijn Panopta
Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Financiën en belastingen · Verworpen

Kamer houdt publicatie van nieuwe arbeidskortingsregel niet tegen

Een voorstel om eerst de parlementaire behandeling af te ronden en pas daarna de nieuwe samenvoegbepaling te publiceren, is met 57 stemmen voor en 93 tegen verworpen. Voor circa 11.000 werkende uitkeringsgerechtigden kan de wijziging vanaf 2027 veel geld schelen.

VerworpenLuc Stultiens (PRO), Mariëtte Patijn (PRO)

Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op

De kern uitgelegd

Wat dit besluit over financiën en belastingen in de praktijk betekent

De samenvoegbepaling zorgt er nu voor dat een sociale-zekerheidsuitkering die via de werkgever wordt betaald voor de loonheffing wordt samengevoegd met regulier loon. Daardoor kan arbeidskorting over die uitkering ontstaan, terwijl dezelfde uitkering via UWV die korting niet krijgt.3

Het kabinet wil dat verschil na een arrest van de Hoge Raad vanaf 2027 opheffen door de korting over de uitkering te beëindigen. De motie probeerde alleen de publicatie uit te stellen tot na volledige Kamerbehandeling; zij bood zelf geen alternatieve compensatie.13

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: de parlementaire behandeling betreffende de samenvoegbepaling in de arbeidskorting volledig afronden en pas dan overgaan tot publicatie.

De Tweede Kamer verwierp het voorstel met 57 zetels voor en 93 tegen. De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie.

Officiële formulering

Motie van de leden Stultiens en Patijn over de parlementaire behandeling betreffende de samenvoegbepaling in de arbeidskorting volledig afronden en pas dan overgaan tot publicatie

Procedureel gevolg

De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie. Lees wat een motie juridisch betekent.

Wie raakt dit?

Voor de geraakte groep kan het netto-inkomen duizenden euro’s dalen

Deze cijfers horen bij de onderliggende kabinetswijziging, niet bij het verworpen procedurele uitstelverzoek. De wijziging kon ook zonder deze motie doorgaan; het precieze bedrag hangt af van loon, uitkering en eventuele combinatiekorting.

±11.000mensen met financieel gevolg3voorgenomen wijziging per 2027
€3.000geraamde gemiddelde netto-daling3per jaar
>€8.700mogelijke daling in zwaarste gevallen3per jaar

Zo lees je dit: Dit zijn kabinetsramingen van de onderliggende regeling, geen gevolg dat de verworpen motie zelf veroorzaakt en geen bedrag dat voor ieder individu geldt.

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

De regering moest de parlementaire behandeling over de samenvoegbepaling volledig afronden voordat de nieuwe regeling zou worden gepubliceerd.1

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat
  • De Kamer verwierp het uitstelverzoek met 57 stemmen voor en 93 tegen.2
  • Het ministerie raamt financiële gevolgen voor ongeveer 11.000 mensen en gemiddeld circa 3.000 euro netto-inkomensdaling per jaar.3
Nog open
  • Of en wanneer de ministeriële regeling definitief in de Staatscourant wordt gepubliceerd.13
  • Welke compensatie of bredere beleidswijziging volgt voor mensen die door de nieuwe regel fors achteruitgaan.3

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

  1. 1

    Hoge Raad oordeelt

    De Hoge Raad oordeelt dat het verschil tussen betaling via werkgever en UWV discriminerend is.3

  2. 2

    Uitstelverzoek verworpen

    De Kamer laat het kabinet de publicatie niet eerst van volledige behandeling afhankelijk maken.2

  3. 3

    Beoogde inwerkingtreding

    Volgens de kabinetsnota moet de aangepaste samenvoegbepaling vanaf 2027 gelden.3

Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta

Wat gebeurde er vóór dit besluit?

Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 3 januari 2026 tot 2 juli 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.

Onderzoeksroutes met bronmatch
0
Eerdere besluiten getoond
8
Controles zonder match
0
Nog onvoldoende dekking
9

Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.

Bekijk de 10 controles en hun grenzen
P1

Openbare agenda's

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.

Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.
P10

Eerdere besluiten binnen het onderwerp

Onderwerpcontext gevonden

77 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.

Dit zijn eerdere formele besluiten met dezelfde Panopta-hoofdindeling. Het zijn niet automatisch vergelijkbare voorstellen; de titel en bron blijven daarom zichtbaar.
P2

Externe inbreng bij de Kamer

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.

De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.
P3

Consultatie en tekstoverlap

Nog niet vast te stellen

De huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.

Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.
P4

Openbare registers

Nog niet vast te stellen

Geen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.

Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.
P5

Verschil tussen stemblokken

Nog niet vast te stellen

Stemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.

Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.
P6

Eerdere toezeggingen

Nog niet vast te stellen

Geen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.

Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.
P7

EU-lobbyregister en Commissie-afspraken

Bronroute nog niet aangesloten

De EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.

Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.
P8

Partijfinanciering

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.

Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.
P9

Publiek geld en opdrachten

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.

Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.

Lees hoe Panopta dit onderzoek uitvoert

Officiële identiteit

Kamerstuk 32 140, nr. 319

Officiële titel
Motie van de leden Stultiens en Patijn over de parlementaire behandeling betreffende de samenvoegbepaling in de arbeidskorting volledig afronden en pas dan overgaan tot publicatie
Ingediend
2 juli 2026
Besloten
2 juli 2026
Type en stadium
Motie · Verworpen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om de parlementaire behandeling betreffende de samenvoegbepaling in de arbeidskorting volledig afronden en pas dan overgaan tot publicatie; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

57 voor · 93 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor57 zetels
  • PRO20 zetels
  • PVV19 zetels
  • ChristenUnie3 zetels
  • DENK3 zetels
  • PvdD3 zetels
  • SGP3 zetels
  • SP3 zetels
  • 50PLUS2 zetels
  • Volt1 zetel
Tegen93 zetels
  • D6626 zetels
  • VVD22 zetels
  • CDA18 zetels
  • JA219 zetels
  • FVD7 zetels
  • Groep Markuszower7 zetels
  • BBB3 zetels
  • Keijzer1 zetel
Waarom dit opvalt

PRO, PVV, ChristenUnie, DENK, Partij voor de Dieren, SGP, SP, 50PLUS en Volt stemden met 57 zetels voor. D66, VVD, CDA, JA21, FVD, Groep Markuszower, BBB en het lid Keijzer stemden met 93 zetels tegen.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag
Verworpen
Datum
2 juli 2026
Duur
18 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Stultiens/Patijn over de parlementaire behandeling betreffende de samenvoegbepaling in de arbeidskorting volledig afronden en pas dan overgaan tot publicatie (32140, nr. 319) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is verworpen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Verder in Panopta

Volg de verbanden rond dit besluit

Financiën en belastingenAlle besluiten binnen hetzelfde onderwerpStemmingen van 2 juli 2026De andere keuzes op dezelfde stemmingsdagLuc StultiensProfiel en andere voorstellen van de indienerMotie van het lid Stultiens over eventuele meevallers bij de hersteloperatie van box 3 niet inzetten voor nieuwe belastingkortingen bij vermogendenZustermotie in dossier 32140Motie van het lid Stultiens c.s. over er alles aan te doen om voor 1 januari 2027 de belastingwetten en begrotingswetten van begrotingsjaar 2027 in beide Kamers behandeld te hebbenAnder voorstel van dezelfde indiener

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

  1. 1

    Motie van de leden Stultiens en Patijn over de parlementaire behandeling betreffende de samenvoegbepaling in de arbeidskorting volledig afronden en pas dan overgaan tot publicatie

    Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De officiële motiebron legt het ingediende verzoek, de indieners en de formele reikwijdte vast.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze bron voor de vraag wat de Kamer precies is voorgelegd.

    Hiervoor gebruikt

    • Het kabinet wil dat verschil na een arrest van de Hoge Raad vanaf 2027 opheffen door de korting over de uitkering te beëindigen. De motie probeerde alleen de publicatie uit te stellen tot na volledige Kamerbehandeling; zij bood zelf geen alternatieve compensatie.
    • Of en wanneer de ministeriële regeling definitief in de Staatscourant wordt gepubliceerd.

    Wat deze bron niet bewijst

    De motietekst bewijst niet dat het verzoek is uitgevoerd of welk praktisch effect later ontstaat.

  2. 2

    Stemmingsregistratie: verworpen

    Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De officiële stemmingsregistratie legt de uitslag en de geregistreerde stemrichting vast.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze bron voor de formele uitkomst en de volledige stemverdeling.

    Hiervoor gebruikt

    • De Kamer verwierp het uitstelverzoek met 57 stemmen voor en 93 tegen.
    • De Kamer laat het kabinet de publicatie niet eerst van volledige behandeling afhankelijk maken.

    Wat deze bron niet bewijst

    De registratie verklaart niet waarom een fractie zo stemde en bewijst geen uitvoering van het verzoek.

  3. 3

    Nota over de conceptregeling wijziging loonbelasting

    Ministerie van Financiën via Tweede Kamer 10 juni 2026

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Ministerie van Financiën via Tweede Kamer
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Ministerie van Financiën via Tweede Kamer publiceert hier nota over de conceptregeling wijziging loonbelasting.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze bron voor: De samenvoegbepaling zorgt er nu voor dat een sociale-zekerheidsuitkering die via de werkgever wordt betaald voor de loonheffing wordt samengevoegd met regulier loon. Daardoor kan arbeidskorting over die uitkering ontstaan, terwijl dezelfde uitkering via UWV die korting niet krijgt.; Het kabinet wil dat verschil na een arrest van de Hoge Raad vanaf 2027 opheffen door de korting over de uitkering te beëindigen. De motie probeerde alleen de publicatie uit te stellen tot na volledige Kamerbehandeling; zij bood zelf geen alternatieve compensatie.; mensen met financieel gevolg

    Hiervoor gebruikt

    • De samenvoegbepaling zorgt er nu voor dat een sociale-zekerheidsuitkering die via de werkgever wordt betaald voor de loonheffing wordt samengevoegd met regulier loon. Daardoor kan arbeidskorting over die uitkering ontstaan, terwijl dezelfde uitkering via UWV die korting niet krijgt.
    • Het kabinet wil dat verschil na een arrest van de Hoge Raad vanaf 2027 opheffen door de korting over de uitkering te beëindigen. De motie probeerde alleen de publicatie uit te stellen tot na volledige Kamerbehandeling; zij bood zelf geen alternatieve compensatie.
    • mensen met financieel gevolg

    Wat deze bron niet bewijst

    Deze bron bewijst niet op zichzelf dat de motie is uitgevoerd of wat haar directe effect zal zijn.

  4. 4

    Arbeidskorting 2026

    Belastingdienst 2026

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Belastingdienst
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Belastingdienst publiceert hier arbeidskorting 2026.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze publicatie als begrensde achtergrond bij het onderwerp van dit besluit.

    Wat deze bron niet bewijst

    Deze bron bewijst niet op zichzelf dat de motie is uitgevoerd of wat haar directe effect zal zijn.

  5. 5

    Kamerstuk 32 140, nr. 319

    Officiële bekendmakingen

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Officiële bekendmakingen
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Officiële bekendmakingen publiceert hier kamerstuk 32 140, nr. 319.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze publicatie als begrensde achtergrond bij het onderwerp van dit besluit.

    Wat deze bron niet bewijst

    Deze bron bewijst niet op zichzelf dat de motie is uitgevoerd of wat haar directe effect zal zijn.