Panoptapolitiek die je kunt volgen
Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Economie en werk · Verworpen

Kamer wijst aanvullend akkoord voor werk met een beperking af

De Kamer verwierp het verzoek om met mensen met een beperking en sociale partners een aanvullend akkoord op de banenafspraak te sluiten. Daardoor kwam uit deze motie geen nieuwe opdracht voor meer banen of een eerlijke beloning; bestaande regelingen en latere kabinetsplannen lopen wel door.

VerworpenLisa Vliegenthart (PRO), Lisa Westerveld (PRO), Mirjam Bikker (ChristenUnie), Sarah Dobbe (SP)

Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: zorgen dat meer mensen met een beperking kunnen werken.

De Tweede Kamer verwierp het voorstel met 68 zetels voor en 82 tegen. De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie.

Officiële formulering

Motie van het lid Vliegenthart c.s. over zorgen dat meer mensen met een beperking kunnen werken

Procedureel gevolg

De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie. Lees wat een motie juridisch betekent.

Context

Waar dit echt over gaat

De motie zette twee problemen naast elkaar: personeelstekorten en mensen met een beperking die geen baan vinden. Zij noemde ook dat minder dan 15% van de werkgevers iemand met een arbeidsbeperking in dienst had, dat niet iedereen onder de banenafspraak valt en dat extra inkomen bij sommige Wajong- en WIA-uitkeringen toeslagen kan raken. Dit zijn overwegingen uit de motie, geen onafhankelijke effectmeting.6

De banenafspraak werkt via een landelijk doel voor extra banen bij reguliere werkgevers, een doelgroepregister dat UWV beheert en regionale Werkbedrijven. Gemeenten, UWV, werkgevers, vakbonden en scholen werken daarbij samen in 35 arbeidsmarktregio's. Die route is beperkter afgebakend dan de brede formulering mensen met een beperking in de motie.4

Na de stemming kondigde het kabinet een eigen vervolgstap aan: meer werkzoekenden met een WIA- of WW-uitkering zouden onder de banenafspraak kunnen vallen en werkgevers zouden eenvoudiger financiële ondersteuning krijgen. Sinds 1 januari 2026 waren al twee andere groepen toegevoegd. Dit is kabinetsbeleid en geen uitvoering van het verworpen aanvullende akkoord.3

Wie raakt dit?

Bestaande banenafspraak, geen effectmaat voor het verworpen akkoord

De beschikbare bronnen tonen de bestaande banenafspraak en wijzigingen die het kabinet al aankondigde. Ze meten niet wat dit verworpen aanvullende akkoord zou hebben veranderd in toegang tot werk, het aantal banen of de beloning van mensen met een beperking.

Ruim 92.000Extra banen binnen de bestaande banenafspraak32 juli 2026; kabinetsinformatie over de bestaande afspraak

Dit cumulatieve aantal hoort bij de bestaande banenafspraak. Het meet niet het verworpen aanvullende akkoord, niet alle mensen met een beperking en niet de kwaliteit of beloning van die banen.

125.000 banenLandelijk doel voor extra banen bij reguliere werkgevers4Doel per 1 januari 2026; structurele banenafspraak

Het doel telt banen volgens de regels van de banenafspraak en een afgebakend doelgroepregister. Het is geen voorspelling van extra bereik of eerlijke beloning door deze motie.

35 regio'sRegionale Werkbedrijven verbinden gemeenten, UWV, werkgevers, vakbonden en scholen4Huidige uitvoeringsroute van de banenafspraak

De regionale indeling laat zien hoe begeleiding is georganiseerd, maar bewijst niet dat iedere groep toegang krijgt of dat een nieuw akkoord nodig of effectief is.

Geen direct effectcijfer

Geen bron meet dezelfde brede doelgroep, het gevraagde aanvullende akkoord, de uitvoeringsperiode en de uitkomsten werk en eerlijke beloning tegelijk. De lokale catalogus bevatte alleen algemene of inhoudelijk afwijkende tabellen; de gevonden aantallen blijven daarom context.

Zo lees je dit: De signalen beschrijven de bestaande regeling, de uitvoeringsroute en een actuele kabinetswijziging. Ze voorspellen geen banen, inkomen, toegang of andere persoonlijke uitkomst door het verworpen akkoord.

Delen of publiceren

Publiceer dit Panopta-overzicht met bronvermelding Downloaden is de privacyvriendelijke standaard. Na upload op een eigen site maakt de afbeelding geen verbinding meer met Panopta. Bronnen in de visual: Tweede Kamer en Rijksoverheid
Download social card Download vierkant
Voorbeeld van de exportPanopta-overzicht van de verworpen motie over meer werk voor mensen met een beperking

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

De regering moet met vertegenwoordigers van mensen met een beperking en de sociale partners in de SER een aanvullend akkoord op de banenafspraak sluiten, zodat meer mensen met een beperking kunnen werken en daarvoor eerlijk worden beloond.62

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat
  • De Kamer verwierp de motie met 68 zetels voor en 82 tegen; de vereiste meerderheid was 76 zetels.2
  • De volledige motietekst vroeg om een aanvullend akkoord met mensen met een beperking en sociale partners in de SER, met als doel meer werk en een eerlijke beloning.6
  • De bestaande banenafspraak kent een doelgroepregister, regionale Werkbedrijven en een landelijk doel voor extra banen bij reguliere werkgevers.4
  • Het kabinet kondigde op 2 juli 2026 een uitbreiding van de toegang tot ondersteuning voor werkzoekenden met een arbeidsbeperking aan.3
Nog open
  • Of de regering na de verwerping alsnog met mensen met een beperking en de SER een aanvullend akkoord over werk en beloning gaat sluiten.62
  • Welke groepen onder de brede formulering mensen met een beperking zouden vallen en welke daarvan buiten het doelgroepregister blijven.64
  • Welke gevolgen de aangekondigde route voor WIA- en WW-gerechtigden heeft voor toegang tot ondersteuning, werkgeverskosten en inkomen.35
  • Welke meetbare verandering in werk, beloning en terugvordering van toeslagen een aanvullend akkoord zou moeten opleveren.63

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

  1. 1

    Motie voorgesteld

    Tijdens het notaoverleg over de initiatiefnota Ons land is beperkt werd het verzoek om een aanvullend akkoord ingediend.16

  2. 2

    Verzoek verworpen

    De Kamer verwierp het verzoek met 68 zetels voor en 82 tegen; uit deze motie volgde geen nieuwe opdracht aan de regering.2

  3. 3

    Kabinet werkt eigen route uit

    Het kabinet kondigde een uitbreiding van de doelgroep voor werkgeverssteun en een eenvoudiger loonkostensubsidie aan.3

  4. 4

    Kamer bespreekt verdere behandeling

    De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft de kabinetsbrief over verbreding van de banenafspraak geagendeerd voor haar procedurevergadering. Die vergadering bepaalt de behandeling van het voorgenomen wetsvoorstel; zij is geen invoeringsdatum en geen uitvoering van de verworpen motie.5

Officiële identiteit

Kamerstuk 36 282, nr. 7

Officiële titel
Motie van het lid Vliegenthart c.s. over zorgen dat meer mensen met een beperking kunnen werken
Ingediend
22 juni 2026
Besloten
5 juli 2026
Type en stadium
Motie · Verworpen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om zorgen dat meer mensen met een beperking kunnen werken; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

68 voor · 82 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor68 zetels
  • PRO20 zetels
  • PVV19 zetels
  • Groep Markuszower7 zetels
  • BBB3 zetels
  • ChristenUnie3 zetels
  • DENK3 zetels
  • PvdD3 zetels
  • SGP3 zetels
  • SP3 zetels
  • 50PLUS2 zetels
  • Keijzer1 zetel
  • Volt1 zetel
Tegen82 zetels
  • D6626 zetels
  • VVD22 zetels
  • CDA18 zetels
  • JA219 zetels
  • FVD7 zetels
Waarom dit opvalt

De motie werd verworpen met 68 zetels voor en 82 tegen. PRO, PVV, Groep Markuszower, BBB, ChristenUnie, DENK, PvdD, SGP, SP, 50PLUS, Keijzer en Volt stemden voor; D66, VVD, CDA, JA21 en FVD tegen. De officiële registratie bevat geen motivering per fractie.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag
Verworpen
Datum
30 juni 2026
Duur
15 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Vliegenthart c.s. over zorgen dat meer mensen met een beperking kunnen werken (36282, nr. 7) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is verworpen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

  1. 1

    Motie van het lid Vliegenthart c.s. over zorgen dat meer mensen met een beperking kunnen werken

    Tweede Kamer Open Data 22 juni 2026 Open datarecord

    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Het frozen officiële zaakrecord bevat de formele motie-identiteit, titel, indieners en indieningsregistratie.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Deze autoriteitslaag verankert het dossier aan exact de toegewezen motie en de formele indieningsmetadata.

    Hiervoor gebruikt

    • Formele motie-identiteit
    • Indieners Vliegenthart, Westerveld, Bikker en Dobbe
    • Indieningsdatum 22 juni 2026

    Wat deze bron niet bewijst

    Het zaakrecord bevat niet de volledige motietekst en draagt daarom niet de inhoudelijke overwegingen, het volledige dictum of een effectmeting.

  2. 2

    Stemmingsregistratie: verworpen

    Tweede Kamer Open Data 5 juli 2026 Stemmingsregistratie

    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De officiële Tweede Kamerregistratie vermeldt dat de motie met handopsteken is verworpen, met 68 zetels voor en 82 tegen.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Dit is de autoriteitsbron voor de formele uitslag, de fractieverdeling en het ontbreken van een nieuwe opdracht uit deze motie.

    Hiervoor gebruikt

    • Uitslag verworpen
    • 68 zetels voor en 82 tegen
    • Fracties die voor of tegen stemden
    • De vereiste meerderheid was 76 zetels.

    Wat deze bron niet bewijst

    De stemmingsregistratie bevat geen motivering per fractie en zegt niet of het onderliggende probleem is opgelost.

  3. 3

    Kabinet wil baankansen vergroten voor werkzoekenden met arbeidsbeperking

    Rijksoverheid.nl 2 juli 2026 Actueel kabinetsbericht

    Open bron bij Rijksoverheid.nl
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Het kabinetsbericht beschrijft een voorgenomen uitbreiding van de banenafspraak naar werkzoekenden met een WIA- of WW-uitkering en noemt ruim 92.000 extra banen binnen de bestaande afspraak. Het beschrijft ook de uitbreiding voor twee groepen die per 1 januari 2026 al is ingegaan.

    Waarom relevant voor dit besluit

    De publicatie is de actuele beleidscontext na de stemming en voorkomt dat bestaande of aangekondigde kabinetsmaatregelen als gevolg van de verworpen motie worden gepresenteerd.

    Hiervoor gebruikt

    • Ruim 92.000 extra banen binnen de bestaande banenafspraak
    • Voorgenomen uitbreiding naar WIA- en WW-gerechtigden
    • Loonkostensubsidie als werkgeversinstrument
    • Sinds 1 januari 2026 waren al twee andere groepen toegevoegd.

    Wat deze bron niet bewijst

    Het bericht beschrijft kabinetsvoornemens en een cumulatief aantal binnen de bestaande regeling. Het bewijst geen effect van deze motie, geen eerlijk loon en geen individueel recht op werk.

  4. 4

    Meer banen voor mensen met arbeidsbeperking (banenafspraak)

    Rijksoverheid.nl geraadpleegd 9 augustus 2026 Officiële beleidsuitleg

    Open bron bij Rijksoverheid.nl
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Deze beleidsuitleg beschrijft het doel van 125.000 extra banen bij reguliere werkgevers, de criteria voor het doelgroepregister en de samenwerking in 35 regionale Werkbedrijven.

    Waarom relevant voor dit besluit

    De pagina maakt het verschil zichtbaar tussen de bestaande, afgebakende uitvoeringsroute en de bredere groep mensen met een beperking die de motie noemt.

    Hiervoor gebruikt

    • 125.000 banen als landelijk doel
    • Doelgroepregister en UWV
    • 35 regionale Werkbedrijven
    • Samenwerking tussen gemeenten, werkgevers, vakbonden en scholen

    Wat deze bron niet bewijst

    De uitleg meet niet hoeveel mensen buiten de regeling vallen, welke beloning zij ontvangen of wat een aanvullend akkoord zou opleveren.

  5. 5

    Uitgangspunten wetsvoorstel verdere verbreding doelgroep banenafspraak

    Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 juli 2026; activiteit geraadpleegd 9 augustus 2026 Officiële Kamerbrief en behandelinformatie

    Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De officiële Kamerpagina registreert de brief over verdere verbreding van de doelgroep banenafspraak en loonkostensubsidie voor WW, WIA en Wajong. De pagina koppelt de brief aan de procedurevergadering van de commissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid op 8 september 2026.

    Waarom relevant voor dit besluit

    De bron maakt de eerstvolgende gedateerde, openbare behandelingsstap van het kabinetsvoornemen controleerbaar zonder die stap toe te schrijven aan de verworpen motie.

    Hiervoor gebruikt

    • Voorgenomen wetsvoorstel over verbreding van de banenafspraak en loonkostensubsidie voor WW, WIA en Wajong
    • Procedurevergadering Sociale Zaken en Werkgelegenheid op 8 september 2026

    Wat deze bron niet bewijst

    Een procedurevergadering bepaalt de verdere behandeling. Zij stelt de wet niet vast, noemt geen invoeringsdatum en bewijst geen effect op werk, loon, toeslagen of individuele toegang.

  6. 6

    Kamerstuk 36 282, nr. 7

    Tweede Kamer der Staten-Generaal en Officiële Bekendmakingen voorgesteld 22 juni 2026 Volledige officiële motietekst

    Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal en Officiële Bekendmakingen
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De volledige tekst noemt personeelstekorten, beperkte toegang tot de banenafspraak en mogelijke gevolgen voor toeslagen als politieke overwegingen. Het dictum vraagt de regering met vertegenwoordigers van mensen met een beperking en sociale partners in de SER een aanvullend akkoord te sluiten voor meer werk en eerlijke beloning.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Deze bron bepaalt de volledige doelgroep-, actor-, mechanisme- en doelscope van het verzoek en onderscheidt de overwegingen van het formele dictum.

    Hiervoor gebruikt

    • Personeelstekorten en mensen met een beperking zonder baan als overwegingen uit de motie
    • Minder dan 15 procent van de werkgevers als stelling uit de motie
    • Belemmeringen rond doelgroep, Wajong, WIA en toeslagen als overwegingen uit de motie
    • Verzoek om een aanvullend akkoord met vertegenwoordigers van mensen met een beperking en sociale partners in de SER
    • Meer werk en eerlijke beloning als doelen van het gevraagde akkoord
    • Geen uitgewerkte wets-, loon- of uitvoeringsregeling in de motietekst

    Wat deze bron niet bewijst

    De motietekst bevat politieke overwegingen en een verzoek. Zij meet niet zelfstandig de arbeidsmarkt of inkomens en bewijst niet dat na de verwerping een akkoord of uitvoeringsopdracht is ontstaan.