Panoptapolitiek die je kunt volgen
Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Sociale zekerheid · Aangenomen

Kamer vraagt uitwerking van recht op persoonlijk contact

De Kamer nam het verzoek aan om te onderzoeken hoe en hoe snel een recht op persoonlijk contact kan worden geregeld. Dat recht bestaat door deze stemming nog niet; de regering moet vóór invoering van de wet rapporteren.

AangenomenMariëtte Patijn (PRO)

Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op

De kern uitgelegd

Persoonlijk contact naast bestaande ondersteuning

Welke opdracht nu geldt

De aangenomen motie vraagt de regering te onderzoeken hoe én hoe snel een recht op persoonlijk contact alsnog vorm kan krijgen. De Kamer moet daarover worden geïnformeerd vóór de Wet handhaving sociale zekerheid wordt ingevoerd; de motie kiest zelf nog geen juridische vorm of contactkanaal.23

Wat al bestaat

Sinds 1 januari 2024 verplicht de Algemene wet bestuursrecht bestuursorganen tot passende ondersteuning bij digitaal en niet-digitaal contact. Het kabinet schreef in 2024 dat dit geen algemeen juridisch afdwingbaar recht op persoonlijk contact is en wees daarbij op de uitvoeringscapaciteit.4

Wie de uitwerking raakt

De onderliggende wet geeft UWV, SVB en gemeenten meer ruimte bij handhaving in de sociale zekerheid. Voor mensen die met een fout, sanctie of terugvordering te maken krijgen, bepaalt de latere uitwerking of en wanneer persoonlijk contact kan worden verlangd; dat is nu nog niet vastgesteld.36

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: onderzoeken hoe en hoe snel het recht op persoonlijk contact alsnog vormgegeven kan worden.

De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 98 zetels voor en 52 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.

Officiële formulering

Motie van het lid Patijn over onderzoeken hoe en hoe snel het recht op persoonlijk contact alsnog vormgegeven kan worden

Procedureel gevolg

Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.

Wie raakt dit?

Geen effectcijfer, wel een controleerbare uitvoeringsroute

De bronnen meten niet hoeveel mensen een wettelijk recht op persoonlijk contact nodig hebben of wat dat recht zou veranderen. Wel maken zij zichtbaar welke ondersteuning al bestaat, wat de Kamer vraagt en waar uitvoering nog moet worden gekozen.

BestaandPassende ondersteuning bij digitaal en niet-digitaal overheidscontact4sinds 1 januari 2024

Deze Awb-zorgplicht is niet hetzelfde als het door de motie gevraagde afdwingbare recht op persoonlijk contact.

GevraagdOnderzoek naar vorm en snelheid van een recht op persoonlijk contact23besluit van 2 juli 2026

De motie geeft nog geen recht, contactvorm, capaciteit of uitvoeringsregel aan burgers.

In voorbereidingDe SVB past processen en werkwijzen aan voor het nieuwe handhavingskader5jaarverslag 2025

Deze voorbereiding gaat over de onderliggende wet en bewijst niet dat het gevraagde contactrecht al wordt uitgevoerd.

Geen direct effectcijfer

Geen geraadpleegde tabel meet hoeveel mensen door een recht op persoonlijk contact anders worden geholpen, welke situaties het recht bestrijkt of wat de uitvoeringskosten en effecten zouden zijn.

Zo lees je dit: De bestaande zorgplicht en de voorbereiding bij de SVB zijn context. Zij zijn geen raming van het bereik, de kosten of het effect van het voorgestelde recht.

Wie raakt dit?

Verschillende groepen, verschillende gevolgen

Mogelijk direct betrokken

Mensen met een uitkering356

Zij kunnen het verschil merken als de latere uitwerking vastlegt wanneer persoonlijk contact bij handhaving, fouten of terugvordering beschikbaar moet zijn.

Uitvoerende organisaties

UWV, SVB en gemeenten456

Deze organisaties voeren delen van de sociale zekerheid uit en zouden capaciteit, kanalen en werkprocessen moeten aanpassen als een recht wordt ingevoerd.

Van opdracht naar mogelijk recht

De juridische vorm moet nog worden gekozen

De stemming zet een onderzoek en informatieplicht in gang; pas een latere kabinetskeuze kan een afdwingbare aanspraak opleveren.

  • Huidig4De bestaande Awb-zorgplicht verlangt passende ondersteuning bij contact met bestuursorganen.
  • Onderzoek3De regering moet vorm en snelheid van een mogelijk recht op persoonlijk contact onderzoeken.
  • Terug naar Kamer3De regering moet de Tweede Kamer vóór invoering van de wet over de uitkomst informeren.
Hoe Panopta dit impactbeeld maakte

De statistiekzoeking testte het bereik van uitkeringen, persoonlijk contact en uitvoeringskanalen. Geen tabel mat het gevraagde recht; daarom gebruikt de pagina alleen officiële juridische en uitvoeringssignalen.

Delen of publiceren

Publiceer dit Panopta-overzicht met bronvermelding Downloaden is de privacyvriendelijke standaard. Na upload op een eigen site maakt de afbeelding geen verbinding meer met Panopta. Bronnen in de visual: Tweede Kamer, kabinet, SVB en Eerste Kamer
Download social card Download vierkant
Voorbeeld van de exportOverzicht van bestaande ondersteuning, het gevraagde onderzoek en de open juridische uitwerking.

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

De regering moet onderzoeken hoe en hoe snel een recht op persoonlijk contact alsnog kan worden vormgegeven en de Kamer vóór invoering van de wet over de uitkomst informeren.3

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat
  • De Kamer heeft het onderzoeks- en informatieverzoek aangenomen.23
  • De Awb kent sinds 1 januari 2024 een zorgplicht voor passende ondersteuning bij digitaal en niet-digitaal contact.4
  • De Wet handhaving sociale zekerheid ligt na aanvaarding door de Tweede Kamer ter behandeling in de Eerste Kamer.6
Nog open
  • Welke juridische vorm het recht krijgt en hoe snel de regering die vorm uitvoerbaar acht.34
  • Voor welke situaties, contactkanalen en uitvoeringsorganisaties een eventueel recht precies zal gelden.346
  • Wanneer de regering haar onderzoek afrondt; de motie noemt alleen de uiterste grens vóór invoering van de wet.3

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

1 / 5
  1. 1

    Bestaande lijn uitgelegd

    Het kabinet beschrijft passende ondersteuning en zijn bezwaren tegen een algemeen afdwingbaar recht op contact.4

  2. 2

    Onderzoek voorgesteld

    Patijn dient het verzoek in om vorm en snelheid van een recht op persoonlijk contact te onderzoeken.3

  3. 3

    Kamer steunt verzoek

    De motie wordt aangenomen en vormt daarmee een politieke opdracht aan de regering.2

  4. 4

    Eerste Kamer stelt vragen

    De Eerste Kamercommissie heeft deze datum aangewezen voor schriftelijke inbreng over de onderliggende wet.7

  5. 5

    Kabinetsreactie controleren

    De eerstvolgende inhoudelijke mijlpaal voor deze motie is de informatie van de regering over vorm en snelheid van het mogelijke recht.3

Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta

Wat gebeurde er vóór dit besluit?

Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 3 januari 2026 tot 2 juli 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.

Onderzoeksroutes met bronmatch
0
Eerdere besluiten getoond
8
Controles zonder match
0
Nog onvoldoende dekking
9

Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.

Bekijk de 10 controles en hun grenzen
P1

Openbare agenda's

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.

Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.
P10

Eerdere besluiten binnen het onderwerp

Onderwerpcontext gevonden

48 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.

Dit zijn eerdere formele besluiten met dezelfde Panopta-hoofdindeling. Het zijn niet automatisch vergelijkbare voorstellen; de titel en bron blijven daarom zichtbaar.
P2

Externe inbreng bij de Kamer

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.

De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.
P3

Consultatie en tekstoverlap

Nog niet vast te stellen

De huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.

Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.
P4

Openbare registers

Nog niet vast te stellen

Geen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.

Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.
P5

Verschil tussen stemblokken

Nog niet vast te stellen

Stemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.

Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.
P6

Eerdere toezeggingen

Nog niet vast te stellen

Geen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.

Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.
P7

EU-lobbyregister en Commissie-afspraken

Bronroute nog niet aangesloten

De EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.

Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.
P8

Partijfinanciering

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.

Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.
P9

Publiek geld en opdrachten

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.

Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.

Officiële identiteit

Kamerstuk 36 785, nr. 24

Officiële titel
Motie van het lid Patijn over onderzoeken hoe en hoe snel het recht op persoonlijk contact alsnog vormgegeven kan worden
Ingediend
30 juni 2026
Besloten
2 juli 2026
Type en stadium
Motie · Aangenomen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om onderzoeken hoe en hoe snel het recht op persoonlijk contact alsnog vormgegeven kan worden; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

98 voor · 52 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor98 zetels
  • D6626 zetels
  • PRO20 zetels
  • CDA18 zetels
  • JA219 zetels
  • FVD7 zetels
  • ChristenUnie3 zetels
  • DENK3 zetels
  • PvdD3 zetels
  • SGP3 zetels
  • SP3 zetels
  • 50PLUS2 zetels
  • Volt1 zetel
Tegen52 zetels
  • VVD22 zetels
  • PVV19 zetels
  • Groep Markuszower7 zetels
  • BBB3 zetels
  • Keijzer1 zetel
Waarom dit opvalt

De motie kreeg 98 van de 150 geregistreerde zetels achter zich. BBB, Groep Markuszower, Keijzer, PVV en VVD stemden tegen; de overige geregistreerde fracties stemden voor. De stemregistratie vermeldt geen motieven.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag
Aangenomen
Datum
2 juli 2026
Duur
16 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Patijn over onderzoeken hoe en hoe snel het recht op persoonlijk contact alsnog vormgegeven kan worden (36785, nr. 24) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

  1. 1

    Motie van het lid Patijn over onderzoeken hoe en hoe snel het recht op persoonlijk contact alsnog vormgegeven kan worden

    Tweede Kamer Open Data 30 juni 2026 Tweede Kamer Open Data-zaakrecord

    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Het bevroren zaakrecord legt de formele identiteit, titel, indiener en indieningsdatum van de motie vast. Het bevat niet de volledige motietekst.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Dit is de renderer-eigen autoriteitsbron voor de identiteit van het voorstel.

    Hiervoor gebruikt

    • formele motie-identiteit
    • indiener en indieningsdatum

    Wat deze bron niet bewijst

    Het zaakrecord bewijst niet zelfstandig alle onderdelen van het dictum of de latere uitvoering.

  2. 2

    Stemmingsregistratie: aangenomen

    Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026 Tweede Kamer Open Data-besluitrecord

    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Het bevroren besluitrecord legt vast dat de motie is aangenomen en bevat de geregistreerde fractierichtingen en zetelaantallen.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Dit is de renderer-eigen autoriteitsbron voor uitslag, stemverdeling en stemverhaal.

    Hiervoor gebruikt

    • dek: aangenomen verzoek
    • vote_story
    • known: Kamer steunt verzoek
    • follow_up: 2 juli 2026

    Wat deze bron niet bewijst

    De stemregistratie geeft geen motivering van fracties en bewijst geen uitvoering door de regering.

  3. 3

    Motie over het recht op persoonlijk contact

    Tweede Kamer der Staten-Generaal via Officiële bekendmakingen 30 juni 2026 Kamerstuk

    Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal via Officiële bekendmakingen
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De officiële publicatie bevat de volledige motietekst. Zij noemt het voorkomen van fouten, constateert dat de wet geen recht op persoonlijk contact regelt en vraagt onderzoek plus informatie vóór invoering.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Deze bron bepaalt alle materiële dimensies en de tijdsgrens van het verzoek.

    Hiervoor gebruikt

    • context: Welke opdracht nu geldt
    • motion.request
    • motion.does_not
    • open: vorm, bereik en planning
    • follow_up: 30 juni en vóór invoering

    Wat deze bron niet bewijst

    De motie legt geen juridisch recht, uitvoeringskanaal, budget of kalenderdatum voor invoering vast.

  4. 4

    Kabinetsreactie op Blind voor mens en recht

    Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Ministerie van Financiën 5 december 2024 Kamerbrief

    Open bron bij Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Ministerie van Financiën
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De kabinetsreactie beschrijft de Awb-zorgplicht voor passende ondersteuning sinds 1 januari 2024 en bespreekt persoonlijk contact. Het kabinet maakte daarbij onderscheid tussen ondersteuning en een algemeen juridisch afdwingbaar recht.

    Waarom relevant voor dit besluit

    De brief geeft de bestaande juridische en beleidsmatige basis waartegen de nieuwe onderzoeksopdracht moet worden gelezen.

    Hiervoor gebruikt

    • context: Wat al bestaat
    • impactsignaal: Bestaand
    • process: Nu
    • known: Awb-zorgplicht
    • follow_up: 5 december 2024

    Wat deze bron niet bewijst

    De brief dateert van vóór deze motie en is geen reactie op het aangenomen verzoek van 2 juli 2026.

  5. 5

    SVB-jaarverslag over begrijpelijke en toegankelijke dienstverlening

    Sociale Verzekeringsbank jaarverslag 2025 Uitvoeringsjaarverslag

    Open bron bij Sociale Verzekeringsbank
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De SVB beschrijft preventie, begrijpelijke informatie en de voorbereiding op de Wet handhaving sociale zekerheid. Die voorbereiding vraagt volgens het jaarverslag aanpassingen in processen, werkwijzen, cultuur en vakmanschap.

    Waarom relevant voor dit besluit

    De bron toont concreet welke uitvoeringslaag al aan de onderliggende wet werkt, zonder te suggereren dat het contactrecht al bestaat.

    Hiervoor gebruikt

    • impactsignaal: In voorbereiding
    • audiences: UWV, SVB en gemeenten
    • context: Wie de uitwerking raakt

    Wat deze bron niet bewijst

    Het jaarverslag beschrijft voorbereiding op de wet en niet de uitvoering, kosten of reikwijdte van het later aangenomen contactverzoek.

  6. 6

    Wet handhaving sociale zekerheid (36.785)

    Eerste Kamer der Staten-Generaal geraadpleegd 13 augustus 2026 Wetsvoorsteldossier

    Open bron bij Eerste Kamer der Staten-Generaal
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Het dossier beschrijft de wet, de rol van UWV, SVB en gemeenten en de behandeling na aanvaarding door de Tweede Kamer. Inwerkingtreding is gekoppeld aan een later koninklijk besluit.

    Waarom relevant voor dit besluit

    De bron situeert het contactrecht bij de juiste wet, uitvoeringsorganisaties en huidige parlementaire fase.

    Hiervoor gebruikt

    • context: Wie de uitwerking raakt
    • known: behandeling in Eerste Kamer
    • audiences: uitvoeringsorganisaties
    • classification: implementatieactoren

    Wat deze bron niet bewijst

    Het wetsdossier bevat nog geen afgeronde kabinetsuitwerking van deze motie en garandeert geen invoeringsdatum.

  7. 7

    Procedurebesluit commissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid

    Eerste Kamer der Staten-Generaal 7 juli 2026 Commissieprocedure

    Open bron bij Eerste Kamer der Staten-Generaal
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De Eerste Kamercommissie besloot op 22 september 2026 gelegenheid te geven voor schriftelijke inbreng over de Wet handhaving sociale zekerheid.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Dit is het eerstvolgende concreet gedateerde parlementaire controlepunt voor de onderliggende wet.

    Hiervoor gebruikt

    • impactsignaal: 22 september
    • follow_up: schriftelijke inbreng Eerste Kamer

    Wat deze bron niet bewijst

    De commissiedatum is geen uitvoeringsdatum van de motie en kan niet worden gebruikt als datum voor invoering van het recht.