Zorg · Aangenomen
Kamer wil interventiemedewerkers ook buiten stations laten verkennen
De Tweede Kamer nam een motie van Mahjoub Mathlouti en Songül Mutluer aan die de regering vraagt te bekijken hoe de werkwijze met interventiemedewerkers kan worden uitgebreid. De verkenning moet ook gaan over andere locaties dan stations waar mensen met verward gedrag overlast veroorzaken en passende zorg nodig kunnen hebben.
Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op
In gewone taal
Wat stelde deze motie voor?
De motie legde deze keuze voor: bezien of een werkwijze met interventiemedewerkers kan bijdragen aan het verminderen van overlast en het bieden van passende zorg aan personen met verward gedrag.
De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 142 zetels voor en 8 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.
Motie van de leden Mathlouti en Mutluer over bezien of een werkwijze met interventiemedewerkers kan bijdragen aan het verminderen van overlast en het bieden van passende zorg aan personen met verward gedrag
Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.
Context
Waar dit echt over gaat
De motie verwijst naar een NS-pilot met interventiemedewerkers in Utrecht. De werkwijze is gericht op actief contact met mensen met onbegrepen gedrag, het onderscheiden van een zorg- of veiligheidsvraag en waar mogelijk toeleiding naar passende hulp.346
Het aangenomen verzoek gaat verder dan één station: de regering moet bekijken hoe de werkwijze kan worden uitgebreid en op welke andere locaties, zoals openbare gebieden buiten stations, toepassing mogelijk is. De motie kiest zelf nog geen locaties, aantallen medewerkers of bevoegdheden.3
De operationele bronnen bevestigen dat de pilot ook in Rotterdam liep en in 2025 werd verlengd. Zij bevatten echter geen openbare vergelijkbare nul- en nameting waarmee het effect op overlastmeldingen als percentage kan worden vastgesteld.56
Wie raakt dit?
Twee stations als praktijkproef, nog geen openbaar effectcijfer
De werkwijze is in Utrecht en Rotterdam toegepast en richt zich op contact en doorverwijzing. Publieke bronnen tonen nog niet hoeveel meldingen, escalaties of zorgtoeleidingen daardoor zijn veranderd en maken geen voorspelling voor andere locaties mogelijk.
Zo lees je dit: De twee pilotlocaties, landelijke politiemeldingen en kwalitatieve NS-signalen meten verschillende zaken. Ze zijn niet optelbaar en bewijzen niet dat uitbreiding de overlast op stations, in winkelgebieden of in parken vermindert.
Feit en onzekerheid
Wat weten we nu?
- Vaststaat dat de Kamer de regering vraagt om uitbreiding van de werkwijze te verkennen en toepassing buiten stations in kaart te brengen.3
- Vaststaat dat de motie op 2 juli 2026 is aangenomen met 142 stemmen voor en 8 tegen; 76 stemmen waren nodig voor een meerderheid.2
- Vaststaat dat de publieke NS-bronnen Utrecht en Rotterdam als pilotlocaties beschrijven en de werkwijze richten op contact, beoordeling en doorverwijzing.456
- Nog niet vastgesteld is op welke stations, winkelgebieden, parken of andere locaties de werkwijze kan worden toegepast en welke partij daar verantwoordelijk wordt.37
- Nog open staat hoeveel medewerkers, uren, bevoegdheden en financiering nodig zijn en hoe samenwerking met zorg, gemeente, politie en vervoerbedrijven wordt ingericht.3467
- Een openbaar evaluatiekader met nulmeting, uitkomstmaten en rapportagedatum ontbreekt nog; zonder dat kader kan het effect niet betrouwbaar worden vergeleken.356
Van besluit naar gevolg
Wat gebeurde er, en wat volgt?
- 1
Pilot op twee stations
De interventiewerkwijze begon op Utrecht Centraal en werd in juli 2024 ook op Rotterdam Centraal toegepast.4
- 2
Eerder voorstel verworpen
Een eerdere, smallere motie over structurele ondersteuning en uitbreiding van een boa-interventierol op stations werd met 61 stemmen voor en 89 tegen verworpen.8
- 3
- 4
Gevraagde Kamerinformatie
Volg een kabinetsbrief of verkenning die expliciet locaties, betrokken organisaties, werkwijze, financiering en meetbare uitkomsten aan Kamerstuk 25 424, nr. 812 koppelt.3
Officiële identiteit
Kamerstuk 25 424, nr. 812
- Officiële titel
- Motie van de leden Mathlouti en Mutluer over bezien of een werkwijze met interventiemedewerkers kan bijdragen aan het verminderen van overlast en het bieden van passende zorg aan personen met verward gedrag
- Ingediend
- 2 juli 2026
- Besloten
- 2 juli 2026
- Type en stadium
- Motie · Aangenomen
Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om bezien of een werkwijze met interventiemedewerkers kan bijdragen aan het verminderen van overlast en het bieden van passende zorg aan personen met verward gedrag; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.
Volledige stemregistratie
Wie stemde voor en wie tegen?
142 voor · 8 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.
- D6626 zetels
- VVD22 zetels
- PRO20 zetels
- PVV19 zetels
- CDA18 zetels
- JA219 zetels
- FVD7 zetels
- BBB3 zetels
- ChristenUnie3 zetels
- DENK3 zetels
- PvdD3 zetels
- SGP3 zetels
- SP3 zetels
- 50PLUS2 zetels
- Volt1 zetel
- Groep Markuszower7 zetels
- Keijzer1 zetel
De motie van Mahjoub Mathlouti en Songül Mutluer werd aangenomen met 142 stemmen voor en 8 tegen; 76 stemmen waren nodig voor een meerderheid. Voor stemden 50PLUS, BBB, CDA, ChristenUnie, D66, DENK, FVD, JA21, PRO, PVV, PvdD, SGP, SP, VVD en Volt. Groep Markuszower en Keijzer stemden tegen.
Zien en horen
De stemming in 20 seconden
Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.
- Uitslag
- Aangenomen
- Datum
- 2 juli 2026
- Duur
- 20 seconden
Tekstbeschrijving
AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Mutluer over bezien of een werkwijze met interventiemedewerkers kan bijdragen aan het verminderen van overlast en het bieden van passende zorg aan personen met verward gedrag (25424, nr. 812) aan.
UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.
Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)
Controlelaag
Bronnen en onderbouwing
Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.
- 1Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Motie van de leden Mathlouti en Mutluer over bezien of een werkwijze met interventiemedewerkers kan bijdragen aan het verminderen van overlast en het bieden van passende zorg aan personen met verward gedrag
Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Bevroren authority-record voor de zaakidentiteit en metadata van de motie van Mathlouti en Mutluer.
Waarom relevant voor dit besluit
Bepaalt welke motie en indieners bij dit dossier horen.
Hiervoor gebruikt
- Zaakidentiteit 2026Z15617
- Indieners Mahjoub Mathlouti en Songül Mutluer
- Indiening op 2 juli 2026
Wat deze bron niet bewijst
Dit frozen zaakrecord wordt alleen voor identiteit en metadata gebruikt; het is niet de bron voor de volledige motietekst of externe impactcontext.
- 2Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Stemmingsregistratie: aangenomen
Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Bevroren authority-record voor de officiële beslissing en stemverdeling, gekoppeld aan het gevalideerde stemvenster.
Waarom relevant voor dit besluit
Bepaalt de uitslag, zeteltelling en politieke besluitdatum.
Hiervoor gebruikt
- Aangenomen op 2 juli 2026
- 142 zetels voor
- 8 zetels tegen
- Meerderheidsdrempel van 76
- Groep Markuszower en Keijzer stemden tegen
- De overige vijftien fracties en groepen stemden voor
Wat deze bron niet bewijst
De officiële stemdata is als bevroren autoriteit overgenomen en niet in een hervalidatielus gezet; alleen de Panopta-weergave is gecontroleerd.
- 3Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Kamerstuk 25 424, nr. 812
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 juli 2026 Volledige officiële motietekst
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Volledige tekst: constaterende dat het aantal meldingen van overlast door personen met verward gedrag op stations, in winkelgebieden en parken toeneemt; constaterende dat de NS-pilot met interventiemedewerkers in Utrecht heeft geleid tot minder overlastmeldingen en een betere toeleiding naar passende zorg; overwegende dat deze aanpak ook op andere locaties kan bijdragen aan het verminderen van overlast en het bieden van passende zorg; verzoekt de regering te bezien hoe deze werkwijze kan worden uitgebreid en daarbij tevens in kaart te brengen op welke wijze deze aanpak kan worden toegepast op andere locaties buiten stations waar overlast door personen met verward gedrag voorkomt, en de Kamer hierover te informeren.
Waarom relevant voor dit besluit
Primaire bron voor het beschreven probleem, de aangehaalde pilot, de gevraagde verkenning en uitbreiding buiten stations.
Hiervoor gebruikt
- Overlast op stations, in winkelgebieden en parken
- NS-pilot met interventiemedewerkers in Utrecht
- Beoogde vermindering van overlast en toeleiding naar passende zorg
- Verkenning van uitbreiding en toepassing buiten stations
- Geen vastgestelde locaties, medewerkers, bevoegdheden, financiering, effectdoel of rapportagedatum
Wat deze bron niet bewijst
De motietekst noemt een positief pilotbeeld, maar bevat geen openbare nulmeting en voert de werkwijze nog niet landelijk in.
- 4Open bron bij Nederlandse Spoorwegen
Interventiemedewerker Teun helpt mensen met onbegrepen gedrag op Utrecht Centraal
Nederlandse Spoorwegen 18 juli 2024 Primaire operationele uitleg
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
NS beschrijft de start van de pilot in april 2024 op Utrecht Centraal, uitbreiding naar Rotterdam in juli en een werkwijze van contact leggen, de situatie beoordelen en naar hulp doorverwijzen.
Waarom relevant voor dit besluit
Legt het praktijkmechanisme en de oorspronkelijke twee pilotlocaties uit.
Hiervoor gebruikt
- Start in april 2024 op Utrecht Centraal
- Uitbreiding naar Rotterdam Centraal in juli 2024
- Actief contact en toeleiding naar passende hulp
- Twee stations als schaal van de publiek beschreven pilot
- Mogelijke betrokkenheid van NS en zorgpartners
- Mogelijke Mijn Panopta-match met openbaar vervoer
Wat deze bron niet bewijst
De NS-publicatie is een beschrijving van de eigen pilot en bevat geen vergelijkbare effectmeting of besluit over landelijke uitbreiding.
- 5Open bron bij Nederlandse Spoorwegen
NS Halfjaarverantwoording vervoerconcessie 2025
Nederlandse Spoorwegen 2025 Primaire concessieverantwoording
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
NS meldt dat de pilot op Utrecht Centraal en Rotterdam Centraal liep, gericht was op actief contact en doorverwijzing en vanwege positieve ervaringen tot en met augustus 2025 werd verlengd.
Waarom relevant voor dit besluit
Bevestigt voortzetting, locaties en werking in een formele operationele verantwoording.
Hiervoor gebruikt
- Pilot op Utrecht Centraal en Rotterdam Centraal
- Verlenging tot en met augustus 2025
- Actief contact en doorverwijzing
- Geen gepubliceerd vergelijkbaar effectpercentage
- Mogelijke betrokkenheid van NS
- Mogelijke Mijn Panopta-match met openbaar vervoer
Wat deze bron niet bewijst
De kwalificatie van de pilot als succesvol is geen openbaar causaal effectcijfer en bewijst geen werking op andere locaties.
- 6Open bron bij Nederlandse Spoorwegen
Interventiemedewerkers voor reizigers met onbegrepen gedrag
Nederlandse Spoorwegen 31 oktober 2024 Publieke operationele achtergrond
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
NS beschrijft dat interventiemedewerkers een zorg- of handhavingsvraag proberen te onderscheiden, naar hulp verwijzen en escalatie willen beperken. De publicatie vermeldt ook dat het effect op overlast lastig hard te maken was door beperkte meting vóór de pilot.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft inhoud aan de werkwijze en onderbouwt waarom Panopta geen effectpercentage toont.
Hiervoor gebruikt
- Onderscheid tussen zorgvraag en handhavingsvraag
- Doorverwijzing naar passende hulp
- Beoogde beperking van escalatie
- Geen bruikbare openbare nulmeting voor een hard effect
- Open vraag over partners, uren en beschikbaarheid buiten stations
- Mogelijke betrokkenheid van zorgaanbieders
Wat deze bron niet bewijst
De bron is van NS zelf, beschrijft eerste signalen en levert geen onafhankelijke vergelijking of bewijs van causaliteit.
- 7Open bron bij Rijksoverheid
Zorg en ondersteuning voor mensen met verward gedrag
Rijksoverheid geraadpleegd 9 augustus 2026 Officiële beleids- en zorguitleg
Link gecontroleerd opBekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De Rijksoverheid beschrijft de regionale samenwerking tussen gemeenten, politie en zorgaanbieders en waarschuwt dat politieregistraties meerdere meldingen over dezelfde persoon kunnen bevatten.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft de bestaande lokale zorg- en veiligheidsroute en de interpretatiegrens van politiemeldingen.
Hiervoor gebruikt
- Bestaande samenwerking tussen gemeenten, politie en zorgaanbieders
- Mogelijke gemeentelijke uitvoering buiten stations
- Mogelijke betrokkenheid van zorgaanbieders
- Politiemeldingen zijn geen unieke personen
- Verward of onbegrepen gedrag is niet automatisch een psychische diagnose
Wat deze bron niet bewijst
De pagina beoordeelt de NS-pilot niet en noemt geen aantallen interventiemedewerkers, locaties of gemeten effecten.
- 8Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Motie over structurele ondersteuning en uitbreiding van de boa-interventierol op stations
Tweede Kamer der Staten-Generaal 19 mei 2026 Officiële eerdere motie en uitslag
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Een eerdere motie vroeg structurele ondersteuning en uitbreiding van een boa-interventierol op stations. De Kamer verwierp dat voorstel op 26 mei 2026 met 61 stemmen voor en 89 tegen.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft de politieke voorgeschiedenis en maakt zichtbaar dat de aangenomen julimotie een bredere maar minder uitvoeringsvaste verkenning vraagt.
Hiervoor gebruikt
- Eerdere motie over structurele ondersteuning op stations
- Verworpen op 26 mei 2026 met 61 voor en 89 tegen
- Verschil tussen een structurele stationsrol en de latere bredere verkenning
Wat deze bron niet bewijst
De eerdere motie is een ander besluit en bewijst geen motief, uitvoering of effect van Kamerstuk 25 424, nr. 812.
- 9Open bron bij Rijksoverheid
Focus op woonplek, gegevensdeling en financiering voor betere zorg en ondersteuning mensen met verward gedrag
Rijksoverheid 11 december 2025 Officiële beleidsupdate
Link gecontroleerd opBekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De regering noemt bijna 150.000 politiemeldingen over personen met verward of onbegrepen gedrag in het voorafgaande jaar en beschrijft een bredere landelijke aanpak rond woonplek, gegevensdeling en financiering.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft brede landelijke schaalcontext voor het beleidsprobleem waarbinnen de lokale interventiewerkwijze wordt verkend.
Hiervoor gebruikt
- Bijna 150.000 politiemeldingen in 2024 als brede landelijke context
- De bredere beleidsaanpak rond mensen met verward of onbegrepen gedrag
- De grens dat dit geen stationscijfer, uniek aantal personen of pilotresultaat is
Wat deze bron niet bewijst
De landelijke meldingentelling meet geen stations, unieke personen, zorgtoeleidingen of effect van interventiemedewerkers.
