Wonen · Aangenomen
Kamer wil duidelijkheid over kostendelersnorm bij wooncoöperaties
De Tweede Kamer nam een motie van Pieter Grinwis en vier mede-indieners aan om wooncoöperaties mee te nemen in de bredere aanpak voor woningdelen. Het kabinet moet gemeenten ook informeren over de juiste toepassing van de kostendelersnorm, omdat verschillen tussen gemeenten deelname aan coöperatief wonen kunnen bemoeilijken.
Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op
De kern uitgelegd
Wat dit besluit over wonen in de praktijk betekent
De kostendelersnorm kan de bijstandsuitkering verlagen wanneer iemand met andere volwassenen van 27 jaar of ouder woont. De motie stelt dat gemeenten die regel bij bewoners van wooncoöperaties niet overal hetzelfde toepassen.35
Wooncoöperaties zijn collectieve wooninitiatieven waarin bewoners zeggenschap hebben over hun woonomgeving. De juridische en financiële vorm verschilt: bewoners kunnen eigenaar zijn, terwijl bij een beheercoöperatie een woningcorporatie eigenaar blijft.7
Het kabinet werkt al aan een bredere aanpak om woningdelen, splitsen en optoppen makkelijker te maken. De openbare update van 2 juli beschrijft hulp en juridische ruimte voor gemeenten, maar noemt nog niet hoe wooncoöperaties en de kostendelersnorm uit deze motie worden behandeld.8
In gewone taal
Wat stelde deze motie voor?
De motie legde deze keuze voor: wooncoöperaties meenemen in de bredere aanpak woningdelen en gemeenten informeren over correcte toepassing van de kostendelersnorm.
De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 134 zetels voor en 16 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.
Motie van het lid Grinwis c.s. over wooncoöperaties meenemen in de bredere aanpak woningdelen en gemeenten informeren over correcte toepassing van de kostendelersnorm
Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.
Wie raakt dit?
Regels en financiering bepalen samen de ruimte
Er is geen landelijke telling van mensen die door verschillende gemeentelijke toepassing bij een wooncoöperatie worden geraakt. De beschikbare cijfers tonen wel de schaal van een ander, al lopend onderdeel van het coöperatieve woonbeleid: het fonds voor nieuwe betaalbare projecten.
Zo lees je dit: De fondsbedragen en woningraming meten financiering van nieuwe projecten, niet het effect van gemeentelijke uitleg over de kostendelersnorm. Hoeveel coöperatiebewoners nu verschillend worden behandeld is niet landelijk vastgesteld.
De politieke keuze
Wat vroeg de motie?
Neem wooncoöperaties mee in de bredere aanpak voor woningdelen en informeer gemeenten over de correcte toepassing van de kostendelersnorm, zodat belemmeringen voor deelname aan wooncoöperaties worden weggenomen.3
Feit en onzekerheid
Wat weten we nu?
- Vaststaat dat de motie twee opdrachten combineert: wooncoöperaties opnemen in de aanpak woningdelen en gemeenten informeren over de kostendelersnorm.3
- Vaststaat dat de Kamer het verzoek op 30 juni 2026 aannam met 134 zetels voor en 16 tegen.2
- De kostendelersnorm kan bij volwassen huisgenoten vanaf 27 jaar de hoogte van een bijstandsuitkering beïnvloeden.5
- Een officiële beleidsverkenning uit februari 2026 behandelt de kostendelersnorm als één van meerdere regels die woningdelen kunnen beïnvloeden.4
Van besluit naar gevolg
Wat gebeurde er, en wat volgt?
Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta
Wat gebeurde er vóór dit besluit?
Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 1 januari 2026 tot 30 juni 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.
- Onderzoeksroutes met bronmatch
- 0
- Eerdere besluiten getoond
- 8
- Controles zonder match
- 0
- Nog onvoldoende dekking
- 9
Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.
Bekijk de 10 controles en hun grenzen
Openbare agenda's
Nog niet vast te stellenGeen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.
Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.Eerdere besluiten binnen het onderwerp
Onderwerpcontext gevonden44 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.
- Motie van het lid Nobel c.s. over een landelijke maximumtermijn onderzoeken voor de instandhouding van middenhuurwoningen16 juni 2026
- Motie van het lid Clemminck over de werking van de WOZ-cap verder beperken16 juni 2026
- Motie van het lid Clemminck over de WWS-puntentabel jaarlijks indexeren met de CPI plus 1%16 juni 2026
- Motie van het lid Clemminck over de wet-Nijboer afschaffen16 juni 2026
Externe inbreng bij de Kamer
Nog niet vast te stellenGeen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.
De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.Consultatie en tekstoverlap
Nog niet vast te stellenDe huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.
Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.Openbare registers
Nog niet vast te stellenGeen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.
Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.Verschil tussen stemblokken
Nog niet vast te stellenStemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.
Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.Eerdere toezeggingen
Nog niet vast te stellenGeen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.
Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.EU-lobbyregister en Commissie-afspraken
Bronroute nog niet aangeslotenDe EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.
Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.Partijfinanciering
Bronroute nog niet aangeslotenDe officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.
Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.Publiek geld en opdrachten
Bronroute nog niet aangeslotenDe officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.
Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.Officiële identiteit
Kamerstuk 36 780, nr. 16
- Officiële titel
- Motie van het lid Grinwis c.s. over wooncoöperaties meenemen in de bredere aanpak woningdelen en gemeenten informeren over correcte toepassing van de kostendelersnorm
- Indieners
- Ingediend
- 18 juni 2026
- Besloten
- 30 juni 2026
- Type en stadium
- Motie · Aangenomen
Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om wooncoöperaties meenemen in de bredere aanpak woningdelen en gemeenten informeren over correcte toepassing van de kostendelersnorm; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.
Volledige stemregistratie
Wie stemde voor en wie tegen?
134 voor · 16 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.
- D6626 zetels
- VVD22 zetels
- PRO20 zetels
- PVV19 zetels
- CDA18 zetels
- Groep Markuszower7 zetels
- BBB3 zetels
- ChristenUnie3 zetels
- DENK3 zetels
- PvdD3 zetels
- SGP3 zetels
- SP3 zetels
- 50PLUS2 zetels
- Keijzer1 zetel
- Volt1 zetel
- JA219 zetels
- FVD7 zetels
De motie werd aangenomen met 134 zetels voor en 16 tegen. Voor een meerderheid waren 76 zetels nodig; de steun lag 58 zetels boven die grens. Daarmee steunde een ruime Kamermeerderheid de opdracht tot afstemming en gemeentelijke informatie, zonder de kostendelersnorm zelf te wijzigen.
Zien en horen
De stemming in 20 seconden
Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.
- Uitslag
- Aangenomen
- Datum
- 30 juni 2026
- Duur
- 19 seconden
Tekstbeschrijving
AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Grinwis c.s. over wooncoöperaties meenemen in de bredere aanpak woningdelen en gemeenten informeren over correcte toepassing van de kostendelersnorm (36780, nr. 16) aan.
UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.
Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)
Controlelaag
Bronnen en onderbouwing
Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.
- 1Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Motie van het lid Grinwis c.s. over wooncoöperaties meenemen in de bredere aanpak woningdelen en gemeenten informeren over correcte toepassing van de kostendelersnorm
Tweede Kamer Open Data 18 juni 2026 Tweede Kamer-zaakrecord
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Bevroren autoriteitsrecord voor de zaakidentiteit, formele titel en indieners.
Waarom relevant voor dit besluit
Verankert welke parlementaire zaak Panopta uitlegt.
Hiervoor gebruikt
- zaakidentiteit
- formele titel
- Pieter Grinwis en mede-indieners
Wat deze bron niet bewijst
Het zaakrecord bevat geen landelijke telling van bewoners, gemeentelijke toepassing of persoonlijk effect.
- 2Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Stemmingsregistratie: aangenomen
Tweede Kamer Open Data 5 juli 2026 Tweede Kamer-beslisrecord
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Bevroren autoriteitsrecord voor de aangenomen uitslag, zeteltelling en gevalideerde stemdatum.
Waarom relevant voor dit besluit
Verankert de Kamerbeslissing zonder de overheidsregistratie opnieuw te onderzoeken.
Hiervoor gebruikt
- aangenomen
- 134 zetels voor
- 16 zetels tegen
- stemdatum 30 juni 2026
Wat deze bron niet bewijst
De stemming toont niet dat gemeenten al zijn geïnformeerd of dat een bewoner een andere uitkering krijgt.
- 3Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Kamerstuk 36 780, nr. 16
Tweede Kamer der Staten-Generaal 18 juni 2026 Officiële motietekst
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De motie vraagt wooncoöperaties op te nemen in de aanpak woningdelen en gemeenten te informeren over correcte toepassing van de kostendelersnorm.
Waarom relevant voor dit besluit
Bepaalt de twee opdrachten, de uitvoerende bestuurslaag en het beoogde wegnemen van deelnamebelemmeringen.
Hiervoor gebruikt
- wooncoöperaties
- bredere aanpak woningdelen
- informatie aan gemeenten
- kostendelersnorm
Wat deze bron niet bewijst
De tekst wijzigt de norm niet en noemt geen doelgroepomvang, handreiking, deadline of financieel gevolg.
- 4Open bron bij Rijksoverheid
Verkenning varianten kostendelersnorm en effect op woningdelen
Rijksoverheid 6 februari 2026 Officiële beleidsverkenning
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De verkenning onderzoekt gevolgen van aanpassing of afschaffing van de kostendelersnorm en het mogelijke effect op woningdelen.
Waarom relevant voor dit besluit
Laat zien dat de kostendelersnorm één van meerdere regels is die woningdelen kunnen beïnvloeden.
Hiervoor gebruikt
- kostendelersnorm als één van meerdere regels die woningdelen kunnen beïnvloeden
Wat deze bron niet bewijst
De verkenning levert geen landelijk aantal geraakte coöperatiebewoners en bewijst geen effect van gemeentelijke voorlichting.
- 5Open bron bij Rijksoverheid
Hoogte bijstandsuitkering en kostendelersnorm
Rijksoverheid bedragen per 1 juli 2026 Officiële uitleg van de bijstandsregel
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De Rijksoverheid legt uit dat volwassen huisgenoten van 27 jaar of ouder onder voorwaarden meetellen en de bijstandsuitkering lager kan worden naarmate meer volwassenen woonkosten delen.
Waarom relevant voor dit besluit
Maakt begrijpelijk waarom toepassing van de kostendelersnorm deelname aan een gedeelde woonvorm kan beïnvloeden.
Hiervoor gebruikt
- leeftijdsgrens 27 jaar
- volwassen huisgenoten
- lagere bijstandsnorm
Wat deze bron niet bewijst
De uitleg beoordeelt geen wooncoöperatie, gemeentelijk dossier of individueel recht op bijstand.
- 6Open bron bij Volkshuisvesting Nederland
Woningdelen
Volkshuisvesting Nederland geraadpleegd 9 augustus 2026 Officiële uitleg van woningdelen
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De pagina beschrijft contractvormen, de gemeentelijke rol en mogelijke gevolgen van woningdelen voor uitkeringen, AOW, toeslagen en heffingen.
Waarom relevant voor dit besluit
Plaatst de kostendelersnorm in de bredere praktische en financiële context van woningdelen.
Hiervoor gebruikt
- gemeentelijke rol
- contractvormen
- mogelijke financiële gevolgen
Wat deze bron niet bewijst
De pagina meet geen deelname aan wooncoöperaties en bepaalt niet welke gemeentelijke toepassing correct is.
- 7Open bron bij Volkshuisvesting Nederland
Wooncoöperaties en Fonds Coöperatief Wonen
Volkshuisvesting Nederland geraadpleegd 9 augustus 2026 Officiële sector- en financieringsinformatie
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De pagina beschrijft typen wooncoöperaties, de rijksbijdrage van €60,6 miljoen en de verwachting dat het fonds circa 1.000 betaalbare huurwoningen kan helpen realiseren.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft begrensde schaalinformatie over het coöperatieve woonbeleid naast het normvraagstuk uit de motie.
Hiervoor gebruikt
- typen wooncoöperaties
- €60,6 miljoen
- circa 1.000 huurwoningen
- rol gemeenten
Wat deze bron niet bewijst
Het fonds is een afzonderlijk bestaand instrument en de woningraming is geen gevolg van deze motie.
- 8Open bron bij Rijksoverheid
Optoppen, splitsen en woningdelen wordt makkelijker
Rijksoverheid 2 juli 2026 Actuele officiële beleidsupdate
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het kabinet kondigt juridische, praktische en financiële ondersteuning aan om gemeenten woningdelen en ander beter gebruik van bestaande gebouwen te laten faciliteren.
Waarom relevant voor dit besluit
Toont de actuele bredere aanpak waarin de Kamer wooncoöperaties wil laten landen.
Hiervoor gebruikt
- Landelijke Aanpak Beter Benutten
- ondersteuning gemeenten
- woningdelen
Wat deze bron niet bewijst
De update noemt geen concrete uitvoering van Kamerstuk 36 780, nr. 16 en geen uitleg over de kostendelersnorm bij wooncoöperaties.
