Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Onderwijs en wetenschap · Aangenomen

Kabinet moet plan maken voor jongerenwerk op school

De Kamer nam de motie aan. Bij de OCW-begroting moet het kabinet uitleggen hoe jongerenwerk in school kan worden versterkt, zodat school, thuis, straat en onlinewereld beter aansluiten. De motie reserveert geen geld en plaatst nog geen jongerenwerker op een school.

Aangenomen30 juni 2026Marjolein Moorman (PRO)

Gepubliceerd door Panopta op 9 augustus 2026Bijgewerkt op 9 augustus 2026

De kern uitgelegd

Jongerenwerk verbindt de leefwerelden rond school

Een andere positie dan schoolpersoneel

Jongerenwerkers zijn actief in de wijk, online en rond gezin en school. Door hun laagdrempelige, vrijwillige positie kunnen zij signalen opvangen die voor een docent of mentor minder zichtbaar zijn en soms bemiddelen tussen een jongere en de school. Dat is de verbinding tussen school, thuis, straat en onlinewereld waarop de motie inzet.³⁵

Aanwezigheid alleen is niet genoeg

Volgens het Nederlands Jeugdinstituut vraagt jongerenwerk ín de school om gelijkwaardig partnerschap, heldere rollen, vaste afstemming, bereikbaarheid, draagvlak, ruimte en structurele financiering. De staatssecretaris wil daarom met VWS, Binnenlandse Zaken en gemeenten bekijken hoe de aanpak kan aansluiten op bredere lokale preventie.⁴⁵

Het bewijs is breder dan deze motie

Een ouder landelijk effectonderzoek naar algemeen jongerenwerk vond dat een deel van de deelnemers via jongerenwerk hulp bij problemen vond. Dat onderzoek ging niet specifiek over jongerenwerk in school. Een actueler Rotterdams onderzoek volgt tot juni 2027 vijftien VO-scholen, maar heeft nog geen eindresultaat waarmee het toekomstige kabinetsplan kan worden beoordeeld.⁶⁷

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: het versterken van jongerenwerk in school.

De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 88 zetels voor en 62 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.

Officiële formulering

Motie van het lid Moorman over het versterken van jongerenwerk in school

Procedureel gevolg

Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.

Wie raakt dit?

Wat versterking in de praktijk kan betekenen

De motie bepaalt nog niet hoeveel scholen of jongeren worden bereikt en kent geen direct effectcijfer. Onderzoek naar breder jongerenwerk en lopend onderzoek in VO-scholen geven wel zicht op mogelijke functies, noodzakelijke randvoorwaarden en toekomstige toetsing.

33%van de deelnemers vond via jongerenwerk hulp bij het oplossen van problemen⁶Contextonderzoek 2017-2019

Zo lees je dit: De 33% komt uit algemeen jongerenwerk, niet uit een landelijk programma op scholen en niet uit de uitvoering van deze motie.

Wie raakt dit?

Verschillende groepen, verschillende gevolgen

mogelijk direct betrokken

Leerlingen op deelnemende scholen³⁵

Zij kunnen laagdrempelig contact krijgen met een jongerenwerker die hun leefwereld buiten school kent. De motie garandeert geen plek, uren of toegang voor iedere leerling.

mogelijke uitvoerders

Scholen en jongerenwerkers⁴⁵

Zij moeten afspraken maken over rollen, signalen, bereikbaarheid, faciliteiten en samenwerking; alleen aanwezigheid in hetzelfde gebouw is onvoldoende.

OCW levert het plan; overige partijen kunnen worden betrokken

Regering, OCW en mogelijke gesprekspartners³⁴⁸

De regering moet via OCW het plan bij de begroting leveren. VWS, BZK en gemeenten kunnen op basis van de debatuitspraak bij de uitwerking worden betrokken, maar hebben geen eigen organiserende, budgettaire of regelgevende opdracht.

Van plan naar aanwezigheid

Versterking vraagt meer dan een plek in het gebouw

Een bruikbaar plan moet de rol van jongerenwerk, de lokale samenwerking en de voorwaarden voor continuïteit tegelijk vastleggen.

Rol kiezen³⁵Bepaal of jongerenwerk met de school samenwerkt of structureel in het schoolgebouw aanwezig is.
Partners verbinden⁴⁵Leg vast welke rol OCW heeft en of VWS, BZK, gemeenten, scholen en jongerenwerkorganisaties bij de uitwerking worden betrokken.
Continuïteit borgen³⁵⁸Maak duidelijk welke financiering, capaciteit, ruimte, rolverdeling en evaluatie nodig zijn.

Hoe Panopta dit impactbeeld maakte

De impactlaag gebruikt één breder effectresultaat als context en houdt dat gescheiden van school-specifieke implementatiekennis en het nog lopende Rotterdamse onderzoek.

Overzicht van de rol, samenwerking en continuïteit die een plan voor jongerenwerk in school moet regelen. — Delen of publiceren
Publiceer dit Panopta-overzicht met bronvermelding Downloaden is de privacyvriendelijke standaard. Na upload op een eigen site maakt de afbeelding geen verbinding meer met Panopta. Bronnen in de visual: Tweede Kamer, NJi, ZonMw en HvA

Download social card Download vierkant

Privacy: de statische embed bevat geen script, cookie of unieke bezoeker-ID, maar vraagt de afbeelding wel op bij Panopta; daarbij ziet de server technisch het IP-adres. Download en host de PNG zelf om ook dat verzoek te voorkomen. De zichtbare Panopta-link is bewust nofollow; dit is bronvermelding, geen backlinkconstructie.

X Facebook LinkedIn WhatsApp

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

Het kabinet moet bij de OCW-begroting met een plan komen voor de manier waarop jongerenwerk in school kan worden versterkt, met als doel school, thuis, straat en onlinewereld beter met elkaar te verbinden.³

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat

De aangenomen motie vraagt dat het plan bij de OCW-begroting wordt gepresenteerd en noemt de verbinding tussen school, thuis, straat en onlinewereld als kern.¹²³
De staatssecretaris wil de uitwerking bespreken met de ministeries van VWS en Binnenlandse Zaken en met gemeenten.⁴
Kennis over jongerenwerk in school noemt structurele financiering, heldere rollen, vaste afstemming, bereikbaarheid en faciliteiten als randvoorwaarden.⁵

Nog open

Nog niet bekend is of het plan geld bevat, via welke begroting of regeling dat loopt en hoeveel scholen of jongerenwerkers kunnen deelnemen.³⁴⁸
Het plan moet nog kiezen tussen samenwerking met scholen en structurele aanwezigheid in scholen, inclusief schoolsoorten, doelgroep, uren en rolverdeling.³⁵
Een school-specifieke landelijke effectmeting ontbreekt; het actuele Rotterdamse onderzoek loopt nog tot juni 2027.⁶⁷

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

1
17 juni 2026
Motie ingediend
Moorman vraagt om een plan bij de OCW-begroting voor versterking van jongerenwerk in school.¹³
2
30 juni 2026
Motie aangenomen
De Kamer neemt het verzoek aan met 88 zetels voor en 62 tegen.²
3
15 september 2026
Aanbieding OCW-begroting 2027
Het eerstvolgende harde controlepunt is of de aangeboden begroting het gevraagde plan, uitvoerders, dekking en bereik bevat.³⁸

Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta

Wat gebeurde er vóór dit besluit?

Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 1 januari 2026 tot 30 juni 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.

Onderzoeksroutes met bronmatch: 0
Eerdere besluiten getoond: 8
Controles zonder match: 0
Nog onvoldoende dekking: 9

Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.

Bekijk de 10 controles en hun grenzen

P1

Openbare agenda's

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.

Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.

P10

Eerdere besluiten binnen het onderwerp

Onderwerpcontext gevonden

62 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.

Dit zijn eerdere formele besluiten met dezelfde Panopta-hoofdindeling. Het zijn niet automatisch vergelijkbare voorstellen; de titel en bron blijven daarom zichtbaar.

P2

Externe inbreng bij de Kamer

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.

De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.

P3

Consultatie en tekstoverlap

Nog niet vast te stellen

De huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.

Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.

P4

Openbare registers

Nog niet vast te stellen

Geen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.

Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.

P5

Verschil tussen stemblokken

Nog niet vast te stellen

Stemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.

Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.

P6

Eerdere toezeggingen

Nog niet vast te stellen

Geen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.

Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.

P7

EU-lobbyregister en Commissie-afspraken

Bronroute nog niet aangesloten

De EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.

Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.

P8

Partijfinanciering

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.

Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.

P9

Publiek geld en opdrachten

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.

Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.

Lees hoe Panopta dit onderzoek uitvoert

Officiële identiteit

Kamerstuk 36 777, nr. 44

Officiële titel: Motie van het lid Moorman over het versterken van jongerenwerk in school
Indieners: Marjolein MoormanIndiener · PRO
Ingediend: 17 juni 2026
Besloten: 30 juni 2026
Type en stadium: Motie · Aangenomen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om het versterken van jongerenwerk in school; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

88 voor · 62 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor88 zetels

D6626 zetels
PRO20 zetels
CDA18 zetels
JA219 zetels
ChristenUnie3 zetels
DENK3 zetels
PvdD3 zetels
SP3 zetels
50PLUS2 zetels
Volt1 zetel

Tegen62 zetels

VVD22 zetels
PVV19 zetels
FVD7 zetels
Groep Markuszower7 zetels
BBB3 zetels
SGP3 zetels
Keijzer1 zetel

Waarom dit opvalt

D66, PRO, CDA, JA21, ChristenUnie, DENK, PvdD, SP, 50PLUS en Volt vormden met 88 zetels de meerderheid. VVD, PVV, FVD, Groep Markuszower, BBB, SGP en Keijzer stemden met 62 zetels tegen.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag: Aangenomen
Datum: 30 juni 2026
Duur: 13 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Moorman over het versterken van jongerenwerk in school (36777, nr. 44) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

1
Motie van het lid Moorman over het versterken van jongerenwerk in school
Tweede Kamer Open Data 17 juni 2026 Tweede Kamer Open Data zaakrecord
Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het bevroren zaakrecord identificeert de motie, de indiener en het formele onderwerp binnen dossier 36 777.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit is de renderer-owned basis voor de formele identiteit van het besluit.
Hiervoor gebruikt
De motie is op 17 juni 2026 ingediend door Marjolein Moorman.
De formele titel en het dossiernummer behoren bij deze beslissing.
Wat deze bron niet bewijst
Het zaakrecord bevat niet alle inhoudelijke dimensies van het dictum en bewijst geen uitvoering of gevolg.
2
Stemmingsregistratie: aangenomen
Tweede Kamer Open Data 5 juli 2026 Tweede Kamer Open Data stemrecord en gevalideerd stemmoment
Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het bevroren beslisrecord levert de formele status, het gevalideerde stemmoment en de volledige zetelverdeling.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit record is de autoriteit voor aangenomen, 88 zetels voor, 62 tegen en de richting per stemgroep.
Hiervoor gebruikt
De motie is op 30 juni 2026 aangenomen.
De voorstemmende groepen hadden samen 88 zetels en de tegenstemmende groepen 62.
Wat deze bron niet bewijst
De stemming verklaart geen motief, causaliteit, uitvoering of persoonlijk gevolg.
3
Motie 36 777, nr. 44
Tweede Kamer der Staten-Generaal via Officiële bekendmakingen 18 juni 2026 officieel Kamerstuk
Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal via Officiële bekendmakingen
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De motie vraagt de regering om bij de OCW-begroting een plan te presenteren voor versterking van jongerenwerk in school. De overweging verbindt veiligheid met school, thuis, straat en onlinewereld.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron bepaalt zowel het gevraagde begrotingsmoment als de vier leefwerelden die in de uitleg behouden moeten blijven.
Hiervoor gebruikt
Het kabinet moet bij de OCW-begroting een plan presenteren.
Het plan moet jongerenwerk in school versterken.
School, thuis, straat en onlinewereld zijn alle vier onderdeel van de motivering.
Wat deze bron niet bewijst
De motie reserveert geen geld, kiest geen schoolsoorten of uitvoeringsmodel en maakt jongerenwerk niet verplicht.
4
Plenair debat over de Wet vrij en veilig onderwijs
Tweede Kamer der Staten-Generaal 17 juni 2026 officieel plenair verslag
Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De staatssecretaris zegt de uitwerking te willen bespreken met VWS, Binnenlandse Zaken en gemeenten. Zij plaatst jongerenwerk in school binnen een bredere integrale preventieaanpak met lokale partners.
Waarom relevant voor dit besluit
Het debat benoemt de partijen en beleidsdomeinen die nodig zijn om van het begrotingsplan een uitvoerbare aanpak te maken.
Hiervoor gebruikt
OCW wil VWS, BZK en gemeenten bij de uitwerking betrekken.
Jongerenwerk in school is onderdeel van integrale lokale preventie.
De taakverdeling tussen departementen is nog open.
Wat deze bron niet bewijst
De positieve kabinetsappreciatie is geen financieringsbesluit, deelnamegarantie of bewijs van effectiviteit.
5
Samenwerking tussen jongerenwerk en school
Nederlands Jeugdinstituut geraadpleegd 13 augustus 2026 kennisdossier voor professionals en beleidsmakers
Open bron bij Nederlands Jeugdinstituut
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het NJi beschrijft het verschil tussen jongerenwerk mét en ín de school en legt uit hoe jongerenwerkers signalen uit wijk, onlinewereld en gezin kunnen verbinden met school. De pagina noemt partnerschap, afstemming, bekendheid, toegankelijkheid, structurele financiering, draagvlak en faciliteiten als voorwaarden.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit is de meest directe bron voor het mechanisme en de implementatievragen achter het gevraagde plan.
Hiervoor gebruikt
Jongerenwerkers hebben een andere, laagdrempelige positie dan docenten.
Aanwezigheid in het schoolgebouw alleen maakt samenwerking niet succesvol.
Een plan moet rollen, afstemming, ruimte, draagvlak en continuïteit regelen.
Wat deze bron niet bewijst
Het kennisdossier is geen landelijke effectmeting en schrijft geen budget, schooldekking of verplicht model voor.
6
Kracht van Jongeren(werk)
ZonMw en Hogeschool van Amsterdam projectperiode 2017-2019 longitudinaal effectonderzoek
Open bron bij ZonMw en Hogeschool van Amsterdam
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het onderzoek volgde 1.579 jongeren van 10 tot 24 jaar bij elf jongerenwerkaanbieders. Een derde vond via jongerenwerk hulp bij problemen; de resultaten hingen samen met duur van deelname en de relatie met de jongerenwerker.
Waarom relevant voor dit besluit
Het geeft een bruikbaar, inhoudelijk resultaat over professioneel jongerenwerk wanneer school-specifieke landelijke effectcijfers ontbreken.
Hiervoor gebruikt
33% van de deelnemers vond via jongerenwerk hulp bij het oplossen van problemen.
Resultaat vraagt tijd en een betekenisvolle relatie met de jongerenwerker.
Het cijfer is context en geen effectraming voor jongerenwerk in school.
Wat deze bron niet bewijst
De deelnemers kwamen uit breder jongerenwerk, de onderzoeksperiode is ouder en het onderzoek meet niet het toekomstige plan of een landelijke schoolaanpak.
7
Jongerenwerk op School in Rotterdam
Hogeschool van Amsterdam, lectoraat Youth Spot 1 april 2025-1 juni 2027 lopend praktijkgericht onderzoek
Open bron bij Hogeschool van Amsterdam, lectoraat Youth Spot
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het project onderzoekt twee jaar lang op vijftien Rotterdamse VO-scholen hoe jongerenwerk op school werkt en kan bijdragen aan kansengelijkheid. Het gebruikt observaties, interviews, enquêtes, werksessies en focusgroepen.
Waarom relevant voor dit besluit
De studie volgt exact de schoolsetting van de motie en levert een later controlepunt voor werking en borging.
Hiervoor gebruikt
School-specifiek onderzoek naar werking en inbedding loopt nog.
Vijftien VO-scholen vormen de onderzoekssetting tot juni 2027.
De huidige onderzoeksdekking is geen landelijk bereikcijfer.
Wat deze bron niet bewijst
Het project heeft nog geen einduitkomst, betreft Rotterdamse VO-scholen en onderzoekt niet het nog te maken kabinetsplan.
8
Planning behandeling OCW-begroting 2027
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 juli 2026 officiële commissieplanning
Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De vaste commissie voor OCW registreert 15 september 2026 als datum voor de aanbieding van de OCW-begroting 2027 en plant de daaropvolgende schriftelijke en mondelinge behandeling.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit maakt het door de motie genoemde begrotingsmoment concreet en controleerbaar.
Hiervoor gebruikt
De OCW-begroting 2027 wordt op 15 september 2026 aangeboden.
Die aanbieding is het eerstvolgende harde controlepunt voor het gevraagde plan.
Wat deze bron niet bewijst
De planning bewijst niet dat het plan, budget of uitvoeringsmodel daadwerkelijk in de begroting zal staan.