Landbouw en natuur · Aangenomen
Kamer laat meer biologische inkoop bij eigen organisatie verkennen
De Kamer nam het verzoek aan om bij de raming voor 2027 te onderzoeken hoe haar eigen inkoop verder boven de huidige inzet van 25 procent biologisch kan uitkomen en daarbij zo veel mogelijk van Nederlandse boeren af te nemen. Het besluit verandert nog geen contract of menu; het Presidium moet later in 2026 terugkoppelen wat uitvoerbaar is.
Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op
In gewone taal
Wat stelde deze motie voor?
De motie legde deze keuze voor: verkennen hoe het aandeel biologische producten bij de inkoop verhoogd kan worden en zo veel mogelijk afnemen van Nederlandse boeren.
De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 79 zetels voor en 71 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.
Motie van het lid Kostić over verkennen hoe het aandeel biologische producten bij de inkoop verhoogd kan worden en zo veel mogelijk afnemen van Nederlandse boeren
Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.
Context
Waar dit echt over gaat
De motie gaat specifiek over de inkoop van de Tweede Kamer. Zij noemt een bestaande inzet van 25 procent biologische producten en vraagt het Presidium om bij de raming voor 2027 te verkennen hoe dat aandeel omhoog kan en hoe daarbij zo veel mogelijk van Nederlandse boeren kan worden afgenomen.3
Deze vraag past in breder beleid om productie en afzet van biologisch voedsel te laten groeien. De Rijksoverheid streeft naar 15 procent biologisch landbouwoppervlak in 2030 en wil ook het biologische aandeel in restaurants van de Rijksoverheid verhogen naar 25 procent. Die rijksroute is aangrenzende context en niet hetzelfde inkoopcontract als dat van de Tweede Kamer.45
Een eerdere proef bij de rijkscatering laat zien waar uitvoering om draait: productkeuze, prijs, beschikbaarheid, groeipaden en aanbestedingsregels. In die proef leek 25 procent biologisch op een specifieke locatie haalbaar zonder aanzienlijke meerkosten, maar een harde eis van Nederlandse herkomst mag volgens het rapport niet als discriminerende landsgrens in een Europese aanbesteding worden gebruikt.6
Wie raakt dit?
De markt heeft schaal, maar de nieuwe Kamerinkoop staat nog niet vast
De cijfers tonen de bestaande inkoopambitie en de omvang van biologische landbouw. Zij zeggen nog niet hoeveel extra producten de Tweede Kamer gaat kopen, welke boeren leveren of wat de verkenning kost.
Dit is een in de motie genoemde inzet, niet een door Panopta gemeten gerealiseerd inkoopaandeel en ook niet het nieuwe percentage dat uit de verkenning zal volgen.
Landbouwoppervlakte en het aandeel producten in een inkoopcontract hebben verschillende noemers. Het cijfer toont de nationale productieschaal en niet het effect van deze motie.
Het rapport beschrijft rijkscatering en niet de uiteindelijke juridische vorm van de inkoop door de Tweede Kamer. Andere rechtmatige product- en duurzaamheidscriteria kunnen wel worden verkend.
Er is nog geen vastgesteld hoger inkooppercentage, contractvolume, leverancierslijst, budget of meetperiode voor de Tweede Kamer. De landelijke landbouwcijfers en rijkspilot verklaren schaal en uitvoering, maar meten niet dezelfde instelling en interventie.
Zo lees je dit: Lees de drie signalen naast elkaar, niet als een rekensom. Inkoopaandeel, landbouwoppervlak en aanbestedingsruimte beantwoorden elk een andere vraag en voorspellen geen contractuitkomst.
Feit en onzekerheid
Wat weten we nu?
- De Kamer nam de motie aan met 79 zetels voor en 71 tegen; de vereiste meerderheid was 76 zetels.2
- De verkenning gaat over de eigen inkoop van de Tweede Kamer en wordt gekoppeld aan de raming voor 2027.3
- De motie noemt 25 procent biologisch als de inzet waarvan de Tweede Kamer op het moment van indienen uitging.3
- De nationale landbouwtelling registreerde in 2025 86,9 duizend hectare biologisch gecertificeerde grond, gelijk aan 4,8 procent van alle landbouwgrond.5
- Welk hoger biologisch inkooppercentage het Presidium haalbaar vindt en welke productgroepen daaronder gaan vallen.36
- Welke extra kosten, contractvoorwaarden, fasering en rapportage-eisen in de raming voor 2027 worden opgenomen.36
- Hoe de Tweede Kamer de wens voor afname bij Nederlandse boeren juridisch en praktisch vormgeeft zonder een verboden landsgrens als aanbestedingseis te gebruiken.36
- Of de terugkoppeling later in 2026 leidt tot een nieuw inkoopbesluit, een aangepast contract of alleen aanvullende onderzoeksstappen.23
Van besluit naar gevolg
Wat gebeurde er, en wat volgt?
- 1
- 2
Verkenning aangenomen
De Kamer nam het verzoek aan met 79 zetels voor en 71 tegen. Daarmee kreeg het Presidium de opdracht om de mogelijkheden uit te werken.2
- 3
- 4
Terugkoppeling aan de Kamer
Dan moet openbaar worden welke verhoging en inkooproute haalbaar worden geacht. Pas een later besluit kan een contract of gerealiseerd aandeel veranderen.3
Officiële identiteit
Kamerstuk 36 919, nr. 21
- Officiële titel
- Motie van het lid Kostić over verkennen hoe het aandeel biologische producten bij de inkoop verhoogd kan worden en zo veel mogelijk afnemen van Nederlandse boeren
- Indieners
- Ingediend
- 22 juni 2026
- Besloten
- 30 juni 2026
- Type en stadium
- Motie · Aangenomen
Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om verkennen hoe het aandeel biologische producten bij de inkoop verhoogd kan worden en zo veel mogelijk afnemen van Nederlandse boeren; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.
Volledige stemregistratie
Wie stemde voor en wie tegen?
79 voor · 71 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.
- D6626 zetels
- PRO20 zetels
- CDA18 zetels
- ChristenUnie3 zetels
- DENK3 zetels
- PvdD3 zetels
- SP3 zetels
- 50PLUS2 zetels
- Volt1 zetel
- VVD22 zetels
- PVV19 zetels
- JA219 zetels
- FVD7 zetels
- Groep Markuszower7 zetels
- BBB3 zetels
- SGP3 zetels
- Keijzer1 zetel
De motie werd aangenomen met 79 zetels voor en 71 tegen; 76 zetels waren nodig voor een meerderheid. 50PLUS, CDA, ChristenUnie, D66, DENK, PRO, PvdD, SP en Volt stemden voor. De officiele registratie vermeldt geen reden per fractie.
Zien en horen
De stemming in 20 seconden
Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.
- Uitslag
- Aangenomen
- Datum
- 30 juni 2026
- Duur
- 17 seconden
Tekstbeschrijving
AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Kostić over verkennen hoe het aandeel biologische producten bij de inkoop verhoogd kan worden en zo veel mogelijk afnemen van Nederlandse boeren (36919, nr. 21) aan.
UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.
Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)
Controlelaag
Bronnen en onderbouwing
Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.
- 1Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Motie van het lid Kostić over verkennen hoe het aandeel biologische producten bij de inkoop verhoogd kan worden en zo veel mogelijk afnemen van Nederlandse boeren
Tweede Kamer Open Data 22 juni 2026 Open datarecord
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het bevroren officiele zaakrecord bevat de formele motie-identiteit, titel, indiener en indieningsregistratie.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze autoriteitslaag verankert het dossier aan exact de toegewezen motie en de formele indieningsmetadata.
Hiervoor gebruikt
- Formele motie-identiteit
- Indiener Ines Kostić
- Indieningsdatum 22 juni 2026
Wat deze bron niet bewijst
Het zaakrecord bevat niet de volledige motietekst en draagt daarom niet het volledige dictum, de uitvoering of een effectmeting.
- 2Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Stemmingsregistratie: aangenomen
Tweede Kamer Open Data 5 juli 2026 Stemmingsregistratie en gevalideerde stemgebeurtenis
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De officiele registratie vermeldt dat de motie is aangenomen met 79 zetels voor en 71 tegen; de gevalideerde stemvideo verankert de stemdag op 30 juni 2026.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit is de autoriteitsbron voor uitslag, fractieverdeling, zeteltelling, meerderheidsgrens en politieke stemdatum.
Hiervoor gebruikt
- Uitslag aangenomen
- 79 zetels voor en 71 tegen
- Fracties die voor of tegen stemden
- De vereiste meerderheid was 76 zetels
- Stemdatum 30 juni 2026
Wat deze bron niet bewijst
De registratie bevat geen motivering per fractie en bewijst niet welk inkoopbeleid het Presidium na de verkenning vaststelt.
- 3Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal en Officiele Bekendmakingen
Kamerstuk 36 919, nr. 21
Tweede Kamer der Staten-Generaal en Officiele Bekendmakingen voorgesteld 22 juni 2026; gepubliceerd 23 juni 2026 Volledige officiele motietekst
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De tekst noemt de bestaande inzet van 25 procent biologisch en vraagt het Presidium om bij de raming voor 2027 een hoger aandeel en zo veel mogelijk inkopen bij Nederlandse boeren te verkennen, met terugkoppeling in 2026.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron bepaalt dat het verzoek alleen de eigen inkoop van de Tweede Kamer betreft en bewaart de combinatie van aandeel, Nederlandse afnameroute, begrotingskader en rapportagetermijn.
Hiervoor gebruikt
- Bestaande inzet van 25 procent biologische producten
- Verkenning bij de raming voor 2027
- Inkoop van de Tweede Kamer als primaire instelling
- Zo veel mogelijk inkopen bij Nederlandse boeren
- Terugkoppeling aan de Kamer in 2026
- Geen vastgesteld nieuw percentage, budget of contract in de motie
Wat deze bron niet bewijst
De motietekst bevat een verzoek en politieke overwegingen. Zij geeft geen uitkomst van de verkenning, geen gerealiseerd inkoopaandeel en geen leverancierscontract.
- 4Open bron bij Rijksoverheid.nl
Aanpak groei van aandeel biologische landbouw
Rijksoverheid.nl geraadpleegd 9 augustus 2026 Officiele beleidsuitleg over biologische productie en consumptie
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De Rijksoverheid beschrijft het doel van 15 procent biologisch landbouwoppervlak in 2030, maatregelen voor productie en afzet en het voornemen om het biologische aandeel in restaurants van de Rijksoverheid naar 25 procent te verhogen.
Waarom relevant voor dit besluit
De bron plaatst de Kamerverkenning in de bredere nationale route waarin publieke catering wordt gebruikt om vraag naar biologische producten te vergroten.
Hiervoor gebruikt
- Nationale doelstelling van 15 procent biologisch landbouwoppervlak in 2030
- Grotere consumptie en afzetmarkt als onderdeel van het actieplan
- 25 procent biologisch als doel voor restaurants van de Rijksoverheid
- Rijksbeleid is aangrenzende context en niet de eigen inkoop van de Tweede Kamer
Wat deze bron niet bewijst
De pagina gaat over breder rijksbeleid en restaurants van de Rijksoverheid. Zij bepaalt niet het contract, budget of gerealiseerde percentage van de Tweede Kamer.
- 5Open bron bij Centraal Bureau voor de Statistiek
3,1 procent meer oppervlakte biologische landbouw
Centraal Bureau voor de Statistiek 10 april 2026 CBS-analyse op basis van de Landbouwtelling
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
CBS rapporteert voor 2025 86,9 duizend hectare biologisch gecertificeerde landbouwgrond, 4,8 procent van alle landbouwgrond, en ruim 1,9 duizend gecertificeerde biologische land- en tuinbouwbedrijven.
Waarom relevant voor dit besluit
De recente landbouwtelling geeft de nationale productieschaal waarbinnen extra publieke vraag naar biologische producten terecht zou komen.
Hiervoor gebruikt
- 86,9 duizend hectare biologisch gecertificeerde landbouwgrond in 2025
- 4,8 procent van alle landbouwgrond in 2025
- Ruim 1,9 duizend gecertificeerde biologische land- en tuinbouwbedrijven
- 15 procent landbouwoppervlak als doelstelling voor 2030
- Landbouwoppervlak is context en geen inkoop- of motie-effect
Wat deze bron niet bewijst
De Landbouwtelling meet grond en bedrijven, niet hoeveel biologische producten de Tweede Kamer inkoopt, van welke boeren die komen of wat de motie verandert.
- 6Open bron bij CE Delft in opdracht van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Resultaten pilot meer biologisch in de catering van de Rijksoverheid
CE Delft in opdracht van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit mei 2024; geraadpleegd 9 augustus 2026 Specialistische pilotstudie naar publieke cateringinkoop
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De studie onderzoekt op een specifieke rijkscateringlocatie hoe 25 procent biologische inkoop financieel en logistiek kan worden bereikt. Zij beschrijft groeipaden, kosten, productbeschikbaarheid en juridische beperkingen voor Nederlandse herkomst.
Waarom relevant voor dit besluit
De pilot maakt concreet welke uitvoeringsvragen het Presidium in een verkenning naar percentage, producten, prijs, contractvoorwaarden en Nederlandse afname moet behandelen.
Hiervoor gebruikt
- 25 procent biologisch leek haalbaar op de onderzochte rijkscateringlocatie zonder aanzienlijke meerkosten
- Resultaat hing af van specifieke locatie, cateraar, groothandels en prijspeil
- Een Nederlandse landsgrens mag niet als discriminerende aanbestedingsbeperking worden gebruikt
- Productgroepen en een groeipad kunnen een rechtmatige uitvoeringsroute bieden
- De pilot is geen effectmeting voor de inkoop van de Tweede Kamer
Wat deze bron niet bewijst
Het betrof één rijkscateringpilot uit 2024 en niet de Tweede Kamer. De resultaten mogen niet worden veralgemeniseerd naar een ander contract, productpakket of prijsniveau.
