Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Digitalisering en privacy · Verworpen

Kamer verwierp privacyclausule voor agrarische bedrijven in EU-milieurichtlijnen

De Kamer verwierp het verzoek om in Brussel een veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven in Europese milieurichtlijnen te bepleiten. De bestaande regels rond openbaarmaking van emissiegegevens blijven gelden; de motie verandert niets aan de Nederlandse Woo-procedure.

Verworpen30 juni 2026André Flach (SGP), Caroline van der Plas (BBB)

Gepubliceerd door Panopta op 9 augustus 2026Bijgewerkt op 9 augustus 2026

De kern uitgelegd

Waarom een veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven inbouwen in Europese milieurichtlijnen in de Kamer voorlag

De indieners koppelden openbaarmaking van emissiegegevens aan privacy en veiligheid op het boerenerf, omdat een landbouwbedrijf vaak ook het woonadres van een boerengezin is. Zij verwezen naar een uitzondering voor bepaalde milieu- en emissiegegevens van individuele datacenters en vroegen de regering om een vergelijkbare clausule voor agrarische bedrijven in Europese milieurichtlijnen te bepleiten.³

De Nederlandse Woo-route maakte het conflict in juni 2026 concreet. RVO besloot op 29 juni alle gevraagde stalgegevens uit de landbouwtelling 2019 en 2024 openbaar te maken voor agrarische ondernemingen op de Basiskaart Agrarische Bedrijfssituatie. Het pakket bevat onder meer een gepseudonimiseerd relatienummer, diercategorie, stalsysteem, gemiddeld aantal dieren, jaar van ingebruikname en X- en Y-coördinaten.⁴

De Europese route werkt met publieke milieudata en een beperkte vertrouwelijkheidsroute. Verordening (EU) 2024/1244 maakt gegevens uit het Industrial Emissions Portal gratis en zonder registratie toegankelijk, onder meer op installatie, locatie, activiteit en exploitant. Een lidstaat kan gegevens als vertrouwelijk aanmerken volgens Richtlijn 2003/4/EG, maar moet dan per installatie aangeven welke gegevens niet openbaar zijn en waarom.⁶

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: een veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven inbouwen in Europese milieurichtlijnen.

De Tweede Kamer verwierp het voorstel met 51 zetels voor en 99 tegen. De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie.

Officiële formulering

Motie van de leden Van der Plas en Flach over een veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven inbouwen in Europese milieurichtlijnen

Procedureel gevolg

De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie. Lees wat een motie juridisch betekent.

Wie raakt dit?

Openbaarheid en bescherming raken dezelfde gegevensketen

RVO beschrijft een concreet openbaarheidsconflict rond bedrijfsgegevens die aan een woonadres kunnen zijn gekoppeld. De Europese regels geven het publiek toegang tot emissiedata en regelen tegelijk hoe lidstaten vertrouwelijke gegevens moeten markeren; geen bron meet het effect van deze verworpen motie.

30%van de EU-varkens- en pluimveebedrijven valt onder IED 2.0⁷stand van de Europese Commissie, geraadpleegd 3 augustus 2026

Zo lees je dit: Dit percentage beschrijft de reikwijdte van IED 2.0 en meet niet het effect van de verworpen motie. Het gaat over varkens- en pluimveebedrijven, niet over alle agrarische bedrijven of over het aantal Nederlandse openbaar gemaakte dossiers.

Panopta-overzicht van de verworpen motie over privacy en veiligheid bij openbare emissiegegevens van agrarische bedrijven — Delen of publiceren
Publiceer dit Panopta-overzicht met bronvermelding Downloaden is de privacyvriendelijke standaard. Na upload op een eigen site maakt de afbeelding geen verbinding meer met Panopta. Bronnen in de visual: Tweede Kamer, RVO en Europese Commissie

Download social card Download vierkant

Privacy: de statische embed bevat geen script, cookie of unieke bezoeker-ID, maar vraagt de afbeelding wel op bij Panopta; daarbij ziet de server technisch het IP-adres. Download en host de PNG zelf om ook dat verzoek te voorkomen. De zichtbare Panopta-link is bewust nofollow; dit is bronvermelding, geen backlinkconstructie.

X Facebook LinkedIn WhatsApp

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

De regering moest zich in Brussel inzetten om in Europese milieurichtlijnen een veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven op te nemen. De motie verbond dat verzoek aan de openbaarmaking van emissiegegevens en aan het risico dat een bedrijfsadres ook het woonadres van een boerengezin is.¹³⁵⁶

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat

RVO maakte op 29 juni 2026 bekend dat het alle gevraagde stalgegevens uit de landbouwtelling 2019 en 2024 openbaar maakt. RVO noemt daarbij gegevens over dieren, stalsysteem, ingebruikname en de locatie van de stal.⁴
De Europese verordening verplicht de Commissie en de lidstaten om milieudata gratis en zonder registratie beschikbaar te maken. Het Industrial Emissions Portal bewaart ten minste de gegevens van de tien voorgaande rapportagejaren.⁶
De herziene IED 2.0 gebruikt voor de betrokken intensieve varkens- en pluimveebedrijven een vereenvoudigde registratie- en rapportageroute. Lidstaten kunnen emissies namens boeren rapporteren; de nieuwe bedrijfsregels krijgen een overgang die op zijn vroegst tussen 2030 en 2032 uitkomt.⁷

Nog open

De motie noemt geen concrete Europese richtlijn, wetsbepaling of onderhandelingstafel. Daardoor blijft open via welk EU-instrument het kabinet een veiligheids- of privacyclausule zou kunnen voorstellen.³⁶⁷
Geen bron bepaalt welke gegevens een toekomstige clausule zou afschermen. Dat kan gaan om locatie, bedrijfsidentiteit, emissiehoeveelheid of de combinatie van gegevens die een bedrijf herkenbaar maakt.³⁵⁶
De minister kondigde een onderzoek naar de sociale veiligheid van agrarische ondernemers aan en plande een evaluatie van de Woo. De uitkomsten en eventuele aanpassingen aan de Nederlandse procedure stonden op 3 augustus 2026 nog niet in de geraadpleegde bronnen.⁵

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

1 / 5

1
24 juni 2026
Motie ingediend
Van der Plas en Flach dienden tijdens het debat over de staat van de Rechtsstaat het verzoek om een Europese veiligheids- of privacyclausule in.¹³
2
29 juni 2026
RVO kiest voor openbaarmaking
De minister besloot de gevraagde stalgegevens uit 2019 en 2024 openbaar te maken; belanghebbenden konden eerder een zienswijze indienen.⁴
3
30 juni 2026
Kamer verwerpt het verzoek
De Kamer verwierp de motie. Daardoor ontstond via dit voorstel geen opdracht om in Brussel voor de gevraagde clausule te pleiten.²⁸
4
Eind 2026
EU-rapport over veehouderij
De Europese Commissie moet een rapport publiceren over oplossingen voor emissies uit veehouderij, met bijzondere aandacht voor rundvee. Dit is een parallel EU-checkpoint en geen uitvoering van deze verworpen motie.⁷
5
1 januari 2028
Nieuwe portalregels van toepassing
Verordening (EU) 2024/1244 gaat dan gelden; de eerste rapportage onder de nieuwe regels betreft rapportagejaar 2027. De verordening bepaalt ook hoe lidstaten vertrouwelijke gegevens moeten motiveren.⁶

Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta

Wat gebeurde er vóór dit besluit?

Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 1 januari 2026 tot 30 juni 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.

Onderzoeksroutes met bronmatch: 0
Eerdere besluiten getoond: 8
Controles zonder match: 0
Nog onvoldoende dekking: 9

Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.

Bekijk de 10 controles en hun grenzen

P1

Openbare agenda's

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.

Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.

P10

Eerdere besluiten binnen het onderwerp

Onderwerpcontext gevonden

25 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.

Dit zijn eerdere formele besluiten met dezelfde Panopta-hoofdindeling. Het zijn niet automatisch vergelijkbare voorstellen; de titel en bron blijven daarom zichtbaar.

P2

Externe inbreng bij de Kamer

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.

De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.

P3

Consultatie en tekstoverlap

Nog niet vast te stellen

De huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.

Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.

P4

Openbare registers

Nog niet vast te stellen

Geen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.

Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.

P5

Verschil tussen stemblokken

Nog niet vast te stellen

Stemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.

Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.

P6

Eerdere toezeggingen

Nog niet vast te stellen

Geen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.

Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.

P7

EU-lobbyregister en Commissie-afspraken

Bronroute nog niet aangesloten

De EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.

Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.

P8

Partijfinanciering

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.

Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.

P9

Publiek geld en opdrachten

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.

Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.

Lees hoe Panopta dit onderzoek uitvoert

Officiële identiteit

Kamerstuk 29 279, nr. 1047

Officiële titel: Motie van de leden Van der Plas en Flach over een veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven inbouwen in Europese milieurichtlijnen
Indieners: André FlachIndiener · SGP Caroline van der PlasIndiener · BBB
Ingediend: 24 juni 2026
Besloten: 30 juni 2026
Type en stadium: Motie · Verworpen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om een veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven inbouwen in Europese milieurichtlijnen; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

51 voor · 99 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor51 zetels

PVV19 zetels
JA219 zetels
FVD7 zetels
Groep Markuszower7 zetels
BBB3 zetels
SGP3 zetels
50PLUS2 zetels
Keijzer1 zetel

Tegen99 zetels

D6626 zetels
VVD22 zetels
PRO20 zetels
CDA18 zetels
ChristenUnie3 zetels
DENK3 zetels
PvdD3 zetels
SP3 zetels
Volt1 zetel

Waarom dit opvalt

50PLUS, BBB, FVD, Groep Markuszower, JA21, Keijzer, PVV en SGP stemden voor, samen 51 zetels. CDA, ChristenUnie, D66, DENK, PRO, PvdD, SP, VVD en Volt stemden tegen, samen 99 zetels. De registratie telt 150 zetels en geeft geen motivering per fractie.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag: Verworpen
Datum: 30 juni 2026
Duur: 30 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Van der Plas/Flach over een veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven inbouwen in Europese milieurichtlijnen (29279, nr. 1047) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is verworpen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

1
Motie van de leden Van der Plas en Flach over een veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven inbouwen in Europese milieurichtlijnen
Tweede Kamer Open Data 24 juni 2026 Open datarecord
Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het zaakrecord bevat de bevroren formele identiteit van de motie, de indieners en de datum van indiening.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit record koppelt de uitleg aan precies de motie van Van der Plas en Flach.
Hiervoor gebruikt
Officiële titel en indieners
Formele indieningsdatum
Wat deze bron niet bewijst
Het zaakrecord bevat niet de volledige tekst van de motie en geen beoordeling van de Europese juridische route.
2
Stemmingsregistratie: verworpen
Tweede Kamer Open Data 30 juni 2026 Stemmingsregistratie
Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het besluitrecord legt vast dat de motie is verworpen en registreert de richting en zeteltallen per fractie.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit is de autoriteitsbron voor de formele uitslag en de volledige fractieverdeling.
Hiervoor gebruikt
Uitslag verworpen
51 zetels voor en 99 zetels tegen
Wat deze bron niet bewijst
De registratie geeft geen motivering per fractie en de geregistreerde bronwijziging is geen inhoudelijk vervolg op de motie.
3
Kamerstuk 29 279, nr. 1047
Officiële bekendmakingen 25 juni 2026 Volledige officiële motietekst
Open bron bij Officiële bekendmakingen
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De volledige motietekst noemt de koppeling tussen emissiegegevens, privacy en veiligheid op het boerenerf. De tekst verwijst naar een uitzondering voor bepaalde data van individuele datacenters en vraagt de regering om zich in Brussel in te zetten voor een veiligheids- of privacyclausule in Europese milieurichtlijnen.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron bewaart alle onderdelen van het verzoek en voorkomt dat de korte titel de doelgroep, de Europese reikwijdte of de aanleiding weglaat.
Hiervoor gebruikt
Volledige reikwijdte van het verzoek
Doelgroep agrarische bedrijven
Privacy- en veiligheidsaanleiding
Verwijzing naar individuele datacenters
Wat deze bron niet bewijst
De motietekst beoordeelt niet of de aangehaalde datacenteruitzondering juridisch vergelijkbaar is met agrarische bedrijven en bevat geen effectmeting of uitvoeringsplan.
4
Openbaar maken stalgegevens uit landbouwtelling 2019 en 2024
RVO 30 juni 2026; geraadpleegd 3 augustus 2026 Actuele uitvoeringsinformatie Woo
Open bron bij RVO
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
RVO beschrijft het besluit van 29 juni 2026 om op verzoek stalgegevens uit de landbouwtelling 2019 en 2024 openbaar te maken voor alle agrarische ondernemingen op de Basiskaart Agrarische Bedrijfssituatie. De pagina noemt de gepseudonimiseerde identificatie, diercategorie, het stalsysteem, het gemiddelde aantal dieren, het ingebruiknamejaar en X- en Y-coördinaten.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron maakt het Nederlandse openbaarheidsvraagstuk concreet dat de motie aan privacy en veiligheid op het erf koppelt.
Hiervoor gebruikt
Actuele Nederlandse context
De soorten gegevens die openbaar worden
De datum van het RVO-besluit
Wat deze bron niet bewijst
De RVO-pagina beschrijft een Nederlandse Woo-procedure en geen Europese richtlijn. Zij meet geen veiligheidsincidenten en bewijst niet dat openbaarmaking schade veroorzaakt.
5
Kamervragen openbaarmaking bedrijfsgegevens, nr. 1724
Tweede Kamer der Staten-Generaal 23 april 2026 Officiële beantwoording Kamervragen
Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De minister antwoordt dat emissiegegevens volgens de Woo openbaar moeten worden gemaakt, ook wanneer bedrijfsadressen tegelijk woonadressen zijn. Zij beschrijft een onderzoek naar de sociale veiligheid van agrarische ondernemers en zegt dat nog keuzes moeten worden gemaakt over waarborgen voor doelsturing.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron legt de Nederlandse juridische route, het veiligheidsvraagstuk en de nog open beleidskeuzes naast elkaar.
Hiervoor gebruikt
Openbaarmaking van emissiegegevens onder de Woo
Koppeling van bedrijfs- en woonadres
Onderzoek naar sociale veiligheid
Openstaande keuzes over waarborgen
Wat deze bron niet bewijst
De beantwoording gaat over de Nederlandse Woo en doelsturing. Zij bepaalt geen toekomstige Europese clausule en meet niet hoeveel bedrijven door publicatie worden geraakt.
6
Verordening (EU) 2024/1244 over het Industrial Emissions Portal
Europese Unie, EUR-Lex 2 mei 2024; geraadpleegd 3 augustus 2026 Europese verordening
Open bron bij Europese Unie, EUR-Lex
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De verordening richt het Industrial Emissions Portal in, schrijft publieke en gratis toegang voor en laat zoeken op onder meer installatie, geografische locatie, activiteit en exploitant. Artikel 11 verplicht lidstaten om per installatie te motiveren welke gegevens zij op grond van Richtlijn 2003/4/EG vertrouwelijk behandelen. De verordening geldt vanaf 1 januari 2028 en gebruikt rapportagejaar 2027 als eerste nieuwe rapportagejaar.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron beschrijft het Europese mechanisme waarbinnen de gevraagde clausule zou moeten passen.
Hiervoor gebruikt
Publieke toegang tot het Industrial Emissions Portal
Zoekbaarheid op locatie en installatie
Bestaande vertrouwelijkheidsroute
Toepassing vanaf 1 januari 2028
Wat deze bron niet bewijst
De verordening bewijst niet dat een specifieke veiligheids- of privacyclausule voor agrarische bedrijven bestaat en meet geen blootstelling van Nederlandse boerenbedrijven.
7
Industrial and Livestock Rearing Emissions Directive (IED 2.0)
Europese Commissie, DG Environment Geraadpleegd 3 augustus 2026 Europese beleids- en uitvoeringsinformatie
Open bron bij Europese Commissie, DG Environment
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De Commissie beschrijft de reikwijdte en invoering van IED 2.0. De pagina noemt 37.000 industriële installaties en 38.500 varkens- en pluimveebedrijven, stelt dat 30 procent van de varkens- en pluimveebedrijven onder de regels valt en beschrijft vereenvoudigde registratie, rapportage namens boeren, een overgang tot 2030-2032 en een rapport over rundvee-emissies voor eind 2026.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron geeft de sectorale schaal, de beperkte dekking van IED 2.0 en de eerstvolgende Europese uitvoeringsmomenten.
Hiervoor gebruikt
Metric van 30 procent
Vereenvoudigde registratie- en rapportageroute
Overgangsperiode 2030-2032
EU-rapport over veehouderij voor eind 2026
Wat deze bron niet bewijst
De cijfers beschrijven de Europese IED 2.0-populatie en niet alle agrarische bedrijven. De pagina meet geen openbaar gemaakte gegevens en geen effect van deze motie.
8
Stemmingslijst dinsdag 30 juni 2026
Tweede Kamer der Staten-Generaal 30 juni 2026 Officiële stemmingslijst
Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De officiële stemmingslijst van 30 juni 2026 plaatst Kamerstuk 29 279, nr. 1047 op de lijst van moties waarover de Kamer die dag stemde.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron ondersteunt de politieke datum in de opvolging zonder de autoriteitsregistratie van de stemrichtingen opnieuw te beoordelen.
Hiervoor gebruikt
Stemmingsdatum 30 juni 2026
Wat deze bron niet bewijst
De lijst geeft de agenda van de stemming en niet de formele uitslag of de motivering van fracties.