Verkeer en infrastructuur · Aangenomen
Kamer wil verkeersveiligheidsrisico's meetbaar maken in I&W-begroting
De Tweede Kamer nam een motie aan die de regering opdraagt bij de I&W-begrotingsdoelen concrete, meetbare tussendoelen voor verkeersveiligheid te formuleren en daarvoor bestaande risico-indicatoren zo veel mogelijk te gebruiken. De motie bepaalt zelf geen doelwaarden, maatregelen of budget en garandeert geen daling van het aantal slachtoffers.
Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op
In gewone taal
Wat stelde deze motie voor?
De motie legde deze keuze voor: bij het vaststellen van de I&W-begrotingsdoelen concrete en meetbare tussendoelen voor de verkeersveiligheid formuleren.
De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 123 zetels voor en 27 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.
Motie van het lid Van Leijen over bij het vaststellen van de I&W-begrotingsdoelen concrete en meetbare tussendoelen voor de verkeersveiligheid formuleren
Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.
Context
Waar dit echt over gaat
De opdracht verschuift de aandacht van alleen gerealiseerde ongevallen naar eerder zichtbare risico's. Bij het vaststellen van de I&W-begrotingsdoelen moet de regering concrete tussendoelen formuleren, bestaande Safety Performance Indicators zo veel mogelijk benutten, de voortgang volgen, zo nodig bijsturen en de Kamer informeren.3
IenW meldde in het jaarverslag over 2025 dat al een traject was gestart voor realistische en meetbare subdoelstellingen op het gebied van veilig gedrag, veilige infrastructuur en veilige voertuigen. Dat traject moet concrete doelstellingen en indicatoren opleveren voor de ontwerpbegroting 2027; de aangenomen motie voegt daaraan een expliciete Kameropdracht toe om tussendoelen en vastgestelde SPI's te gebruiken.34
Het Kennisnetwerk SPV onderscheidt vijf vergelijkbare SPI-domeinen: veilige wegen en fietspaden, veilige snelheid, veilige verkeersdeelnemers, veilige voertuigen en hoogwaardige traumazorg. Zulke indicatoren zijn bedoeld om risico's proactief te volgen, maar per indicator moeten definities, databronnen en een werkbare meetopzet worden vastgesteld.5
Wie raakt dit?
Slachtoffercijfer toont de opgave, niet het motie-effect
Er is nog geen effectmeting van de nieuwe begrotingsopdracht en de tussendoelen zijn nog niet vastgesteld. Het definitieve aantal verkeersdoden in 2025 geeft wel een actuele landelijke baseline voor één van de uitkomsten waarop verkeersveiligheidsbeleid uiteindelijk wordt beoordeeld.
Zo lees je dit: De 759 verkeersdoden meten de landelijke uitkomst vóór uitvoering van de motie. Het cijfer zegt niet welke SPI-doelen worden gekozen, welke maatregelen volgen of hoeveel slachtoffers de opdracht voorkomt.
De politieke keuze
Wat vroeg de motie?
De regering moet bij het vaststellen van de I&W-begrotingsdoelen concrete en meetbare tussendoelen voor verkeersveiligheid formuleren, de vastgestelde SPI's daarbij zo veel mogelijk benutten, de voortgang beter volgen, waar nodig tijdig bijsturen en de Kamer informeren.3
Feit en onzekerheid
Wat weten we nu?
- Vaststaat dat de regering concrete, meetbare tussendoelen moet verbinden aan de I&W-begrotingsdoelen, bestaande SPI's zo veel mogelijk moet benutten en de Kamer over de voortgang en mogelijke bijsturing moet informeren.23
- Vaststaat dat de motie op 2 juli 2026 is aangenomen met 123 van de 150 geregistreerde zetels; PVV, FVD en Keijzer stemden met samen 27 zetels tegen.2
- IenW had in 2025 al een traject gestart voor meetbare subdoelstellingen over veilig gedrag, veilige infrastructuur en veilige voertuigen, met de ontwerpbegroting 2027 als beoogde plek voor concrete doelen en indicatoren.4
- Voor risicogestuurd beleid bestaat een inhoudelijk raamwerk met vijf SPI-domeinen en een gegevensgerichte monitoringsroute.5
- Nog openstaan de exacte doelwaarden, nulmetingen, tussenjaren, meetfrequentie en grens waarbij het kabinet beleid moet bijsturen.34
- Niet vastgesteld is welke SPI's in de begroting terechtkomen, hoe definities en databronnen worden geharmoniseerd en welke indicatoren landelijk of per wegbeheerder worden gevolgd.35
- De motie zegt niet welke maatregelen, uitvoerders of middelen aan ieder tussendoel worden gekoppeld en welke beleidswijziging volgt als een doel buiten bereik raakt.34
- Tot en met 9 augustus 2026 is in de geraadpleegde openbare bronnen nog geen definitieve set IenW-tussendoelen gevonden die als uitvoering van deze motie kan worden beoordeeld.34
Van besluit naar gevolg
Wat gebeurde er, en wat volgt?
- 1
Risicogestuurde koers gestart
Rijk, provincies, gemeenten en vervoerregio's brachten het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 uit, waarin proactief sturen op veiligheidsrisico's centraal staat.5
- 2
Doelentraject aangekondigd
Het IenW-jaarverslag meldde dat het in 2025 gestarte traject concrete doelstellingen en indicatoren voor de ontwerpbegroting 2027 moet opleveren.4
- 3
- 4
Officiële identiteit
Kamerstuk 29 398, nr. 1245
- Officiële titel
- Motie van het lid Van Leijen over bij het vaststellen van de I&W-begrotingsdoelen concrete en meetbare tussendoelen voor de verkeersveiligheid formuleren
- Indieners
- Ingediend
- 2 juli 2026
- Besloten
- 2 juli 2026
- Type en stadium
- Motie · Aangenomen
Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om bij het vaststellen van de I&W-begrotingsdoelen concrete en meetbare tussendoelen voor de verkeersveiligheid formuleren; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.
Volledige stemregistratie
Wie stemde voor en wie tegen?
123 voor · 27 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.
- D6626 zetels
- VVD22 zetels
- PRO20 zetels
- CDA18 zetels
- JA219 zetels
- Groep Markuszower7 zetels
- BBB3 zetels
- ChristenUnie3 zetels
- DENK3 zetels
- PvdD3 zetels
- SGP3 zetels
- SP3 zetels
- 50PLUS2 zetels
- Volt1 zetel
- PVV19 zetels
- FVD7 zetels
- Keijzer1 zetel
PVV, FVD en Keijzer stemden tegen, samen 27 zetels. De overige 14 geregistreerde fracties steunden de motie met 123 zetels. Bij 150 geregistreerde zetels waren 76 zetels nodig; de steun lag 47 zetels boven die drempel. De registratie geeft geen fractiemotieven.
Zien en horen
De stemming in 20 seconden
Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.
- Uitslag
- Aangenomen
- Datum
- 2 juli 2026
- Duur
- 17 seconden
Tekstbeschrijving
AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Van Leijen over bij het vaststellen van de IenW-begrotingsdoelen concrete en meetbare tussendoelen voor de verkeersveiligheid formuleren (29398, nr. 1245) aan.
UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.
Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)
Controlelaag
Bronnen en onderbouwing
Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.
- 1Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Motie van het lid Van Leijen over bij het vaststellen van de I&W-begrotingsdoelen concrete en meetbare tussendoelen voor de verkeersveiligheid formuleren
Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026 Tweede Kamer-zaakrecord
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het bevroren autoriteitsrecord bevat de zaakidentiteit, formele titel, indiener en koppeling met het dossier Maatregelen verkeersveiligheid.
Waarom relevant voor dit besluit
Het verankert exact welke parlementaire zaak Panopta uitlegt zonder de officiële identiteit opnieuw te onderzoeken.
Hiervoor gebruikt
- zaakidentiteit
- formele titel
- indiener Robin van Leijen
- dossier Maatregelen verkeersveiligheid
Wat deze bron niet bewijst
Het zaakrecord bevat geen volledige motietekst en bewijst niet welke concrete tussendoelen of uitvoeringsmaatregelen later worden vastgesteld.
- 2Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Stemmingsregistratie: aangenomen
Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026 Tweede Kamer-beslisrecord
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het bevroren autoriteitsrecord bevat de aangenomen status, volledige fractierichting, 150 geregistreerde zetels en de gevalideerde stemdatum.
Waarom relevant voor dit besluit
Het is de autoriteitslaag voor status, stemverhaal, zeteltelling en de stemdatum van 2 juli 2026.
Hiervoor gebruikt
- aangenomen
- 123 voor en 27 tegen
- 14 fracties voor
- PVV, FVD en Keijzer tegen
- meerderheid 76
- stemdatum 2 juli 2026
Wat deze bron niet bewijst
De stemregistratie toont steun en tegenstand, maar niet waarom fracties zo stemden of hoe de regering de opdracht uitvoert.
- 3Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Kamerstuk 29 398, nr. 1245
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 juli 2026 Volledige officiële motietekst
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De tekst noemt vroeg zichtbare verkeersveiligheidsrisico's, het ontbreken van concrete IenW-doelen en het verzoek om meetbare tussendoelen met zo veel mogelijk gebruik van vastgestelde SPI's, voortgangsbewaking, bijsturing en informatie aan de Kamer.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron bepaalt de volledige opdracht, alle handelingen en de scopeankers I&W-begrotingsdoelen, verkeersveiligheid, vastgestelde SPI's en Kamerinformatie.
Hiervoor gebruikt
- request
- does_not
- I&W-begrotingsdoelen
- meetbare tussendoelen
- vastgestelde SPI's
- voortgang volgen
- tijdig bijsturen
- Kamer informeren
Wat deze bron niet bewijst
De motietekst bevat geen doelwaarden, nulmetingen, tussenjaren, meetfrequentie, budget, uitvoeringsorganisatie, verkeersmaatregel of garantie op minder slachtoffers.
- 4Open bron bij Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Jaarverslag Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat 2025
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat 20 mei 2026 Officieel departementaal jaarverslag
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het jaarverslag beschrijft het SPV als basis van het beleid en meldt dat in 2025 een traject is gestart voor realistische en meetbare subdoelstellingen over veilig gedrag, veilige infrastructuur en veilige voertuigen, gericht op concrete doelen en indicatoren in de ontwerpbegroting 2027.
Waarom relevant voor dit besluit
De bron toont de bestaande beleidsroute waarop de motie aangrijpt en maakt de ontwerpbegroting 2027 het eerste concrete controlepunt.
Hiervoor gebruikt
- bestaand IenW-doelentraject
- veilig gedrag
- veilige infrastructuur
- veilige voertuigen
- ontwerpbegroting 2027
- open uitvoeringsvragen
Wat deze bron niet bewijst
Het verslag kijkt terug op 2025 en kondigt een resultaat voor de ontwerpbegroting 2027 aan, maar bevat nog niet de uiteindelijke doelwaarden en meet niet het extra effect van de motie.
- 5Open bron bij Kennisnetwerk SPV
SPI Veilige verkeersdeelnemers
Kennisnetwerk SPV 14 september 2022 Technische uitwerking van risico-indicatoren
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De publicatie legt risicogestuurd verkeersveiligheidsbeleid uit, noemt vijf vergelijkbare SPI-domeinen en beschrijft waarom gegevens, definities en een monitoringsopzet nodig zijn om risico's en ontwikkelingen te volgen.
Waarom relevant voor dit besluit
De bron maakt concreet wat de in de motie genoemde SPI-systematiek omvat en welke meetkundige uitwerking nodig is voordat een begrotingsdoel controleerbaar wordt.
Hiervoor gebruikt
- vijf SPI-domeinen
- proactieve risicomonitoring
- dataverzameling
- definities en meetopzet
- mechanisme reporting_evaluation
Wat deze bron niet bewijst
De technische publicatie is geen actuele IenW-begroting, stelt geen politieke doelwaarden vast en bewijst niet dat in 2026 voor elk SPI-domein volledige landelijke data beschikbaar zijn.
- 6Open bron bij Centraal Bureau voor de Statistiek
Overledenen; doden door verkeersongeval in Nederland, wijze van deelname
Centraal Bureau voor de Statistiek 9 april 2026 Definitieve landelijke StatLine-tabel
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De tabel bevat definitieve aantallen verkeersdoden in Nederland vanaf 1996, uitgesplitst naar onder meer wijze van deelname, leeftijd en geslacht, met 759 verkeersdoden in 2025.
Waarom relevant voor dit besluit
Het nieuwste definitieve landelijke totaal biedt een begrensde baseline voor de slachtofferuitkomst waarop toekomstig verkeersveiligheidsbeleid uiteindelijk wordt beoordeeld.
Hiervoor gebruikt
- 759 verkeersdoden in 2025
- gerelateerde landelijke baseline
- statistics_match 71936NED
Wat deze bron niet bewijst
De tabel meet geen ernstig verkeersgewonden, SPI-risico's, begrotingsdoelen, beleidsbijsturing of effect van deze motie.
