Klimaat en energie · Aangenomen
Kamer wil innovaties met emissiefactor sneller bruikbaar maken voor stalvergunningen
De Kamer nam met 98 stemmen voor en 52 tegen het verzoek aan om stimuleringsbeleid te maken voor nieuwe stalinnovaties met erkende emissiefactoren. Het kabinet moet prioriteit geven aan vergunningen voor stalaanpassingen, ondersteuning op bedrijfsniveau en duidelijkheid bij de aangekondigde spoedwet.
Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op
De kern uitgelegd
Waarom emissiefactoren cruciaal zijn voor stalvergunningen
Wat doet een emissiefactor?
Een emissiefactor maakt aannemelijk hoeveel uitstoot een techniek onder vastgelegde omstandigheden reduceert. Zonder bruikbare factor kan een innovatie technisch interessant zijn maar moeilijk in een vergunning of subsidieregeling worden onderbouwd.34
Welke landbouwdoelen zijn aangekondigd?
Het kabinet kondigde in juni 2026 een landbouwpakket aan waarin voor melkvee een doelwaarde in 2035 wordt genoemd en voor pluimvee, varkens en kalveren normen begin 2027 moeten volgen. Stalaanpassing en voermaatregelen zijn daarbij voorbeelden van inzetbare technieken.5
Waarom zijn vergunning en ondersteuning beide nodig?
RVO voert al regelingen uit die innovatie en verduurzaming ondersteunen. De aangenomen motie vraagt niet om één specifieke subsidie, maar om een samenhangende route van factor, vergunning en ondersteuning. De RVO-route voor 2026 noemt meting en een erkende of bijzondere emissiefactor als voorwaarden voor 27 procent MIA en 75 procent Vamil.46
In gewone taal
Wat stelde deze motie voor?
De motie legde deze keuze voor: stimuleringsbeleid voor innovaties met emissiefactoren.
De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 98 zetels voor en 52 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.
Motie van de leden Grinwis en Goudzwaard over stimuleringsbeleid voor innovaties met emissiefactoren
Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.
Wie raakt dit?
Van technische innovatie naar juridisch bruikbare vergunning
Veehouders, techniekleveranciers, provincies en gemeenten zijn de directe uitvoeringsgroep. Omwonenden en natuur kunnen geraakt worden door de feitelijke emissie, maar die moet per techniek en locatie worden aangetoond.
Zo lees je dit: De doelwaarde en planning zijn kabinetsbeleid, geen gerealiseerde emissiereductie. MIA en Vamil zijn bestaande fiscale routes met technische voorwaarden; de motie creëert geen automatische toelating, vergunning of belastingvoordeel.
Feit en onzekerheid
Wat weten we nu?
Van besluit naar gevolg
Wat gebeurde er, en wat volgt?
- 1
- 2
Motie aangenomen
De Kamer nam de motie met 98 zetels voor en 52 tegen.2
- 3
Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta
Wat gebeurde er vóór dit besluit?
Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 3 januari 2026 tot 2 juli 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.
- Onderzoeksroutes met bronmatch
- 0
- Eerdere besluiten getoond
- 8
- Controles zonder match
- 0
- Nog onvoldoende dekking
- 9
Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.
Bekijk de 10 controles en hun grenzen
Openbare agenda's
Nog niet vast te stellenGeen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.
Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.Eerdere besluiten binnen het onderwerp
Onderwerpcontext gevonden85 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.
- Motie van het lid Zalinyan over een landelijke aanpak voor het ontstenen en vergroenen van de bebouwde omgeving30 juni 2026
- Motie van het lid Van Duijvenvoorde over een gelijkwaardige beoordeling van alle scenario's voor Powerport Moerdijk30 juni 2026
- Motie van het lid Teunissen c.s. over de belangen van mensen en dieren boven de belangen van de fossiele industrie plaatsen bij besluitvorming over ruimtegebruik30 juni 2026
- Motie van de leden Ceulemans en Van den Berg over aanpassing van de verdeelsleutel zodat Nederland niet minder uit het Sociaal Klimaatfonds ontvangt dan dat het bijdraagt30 juni 2026
Externe inbreng bij de Kamer
Nog niet vast te stellenGeen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.
De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.Consultatie en tekstoverlap
Nog niet vast te stellenDe huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.
Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.Openbare registers
Nog niet vast te stellenGeen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.
Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.Verschil tussen stemblokken
Nog niet vast te stellenStemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.
Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.Eerdere toezeggingen
Nog niet vast te stellenGeen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.
Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.EU-lobbyregister en Commissie-afspraken
Bronroute nog niet aangeslotenDe EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.
Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.Partijfinanciering
Bronroute nog niet aangeslotenDe officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.
Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.Publiek geld en opdrachten
Bronroute nog niet aangeslotenDe officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.
Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.Officiële identiteit
Kamerstuk 35 334, nr. 471
- Officiële titel
- Motie van de leden Grinwis en Goudzwaard over stimuleringsbeleid voor innovaties met emissiefactoren
- Ingediend
- 1 juli 2026
- Besloten
- 2 juli 2026
- Type en stadium
- Motie · Aangenomen
Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om stimuleringsbeleid voor innovaties met emissiefactoren; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.
Volledige stemregistratie
Wie stemde voor en wie tegen?
98 voor · 52 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.
- D6626 zetels
- VVD22 zetels
- CDA18 zetels
- JA219 zetels
- Groep Markuszower7 zetels
- BBB3 zetels
- ChristenUnie3 zetels
- DENK3 zetels
- SGP3 zetels
- 50PLUS2 zetels
- Keijzer1 zetel
- Volt1 zetel
- PRO20 zetels
- PVV19 zetels
- FVD7 zetels
- PvdD3 zetels
- SP3 zetels
50PLUS, BBB, CDA, ChristenUnie, D66, DENK, Groep Markuszower, JA21, Keijzer, SGP, VVD, Volt stemden met samen 98 zetels voor. FVD, PRO, PVV, PvdD, SP vormden met 52 zetels de groep tegen. De officiële registratie bevat geen redenen voor die keuzes; Panopta schrijft daar geen motief aan toe.
Zien en horen
De stemming in 20 seconden
Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.
- Uitslag
- Aangenomen
- Datum
- 2 juli 2026
- Duur
- 17 seconden
Tekstbeschrijving
AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Grinwis/Goudzwaard over stimuleringsbeleid voor innovaties met emissiefactoren (35334, nr. 471) aan.
UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.
Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)
Controlelaag
Bronnen en onderbouwing
Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.
- 1Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Motie van de leden Grinwis en Goudzwaard over stimuleringsbeleid voor innovaties met emissiefactoren
Tweede Kamer Open Data 1 juli 2026 Open datarecord
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het zaakrecord bevat de bevroren formele identiteit, indieners en registratie van deze motie. Panopta neemt die autoriteitsgegevens zonder inhoudelijke herbeoordeling over.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit record zorgt dat de uitleg aan precies de juiste motie, indieners en zaakidentiteit blijft gekoppeld.
Hiervoor gebruikt
- Officiële titel
- Indieners
- Zaakidentiteit
Wat deze bron niet bewijst
Het zaakrecord geeft geen maatschappelijke effectmeting, uitvoeringsresultaat of verklaring voor het stemgedrag.
- 2Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Stemmingsregistratie: aangenomen
Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026 Officiële stemmingsregistratie
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het besluitrecord bevat de formele uitslag en de geregistreerde stemrichting per fractie. Panopta gebruikt deze gegevens als autoriteit voor uitslag en zeteltelling.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit record draagt de uitslag, meerderheid en volledige voor- en tegenverdeling die op de pagina worden getoond.
Hiervoor gebruikt
- Uitslag 98 voor en 52 tegen
- Fractiestemmen
- Zeteltelling
Wat deze bron niet bewijst
De stemmingsregistratie noemt geen motieven van fracties en bewijst geen beleidsuitvoering of persoonlijk gevolg.
- 3Open bron bij Officiële bekendmakingen
Motie van de leden Grinwis en Goudzwaard over stimuleringsbeleid voor innovaties met emissiefactoren
Officiële bekendmakingen 1 juli 2026 Kamerstuk
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het gepubliceerde Kamerstuk bevat de volledige motietekst en daarmee de exacte opdracht, begrenzing en gevraagde uitvoeringsroute.
Waarom relevant voor dit besluit
Panopta gebruikt dit document om alle onderdelen van het verzoek te bewaren en duidelijk te maken wat de motie wel en niet verandert.
Hiervoor gebruikt
- Volledige politieke opdracht
- Afbakening van het voorstel
- Gevraagde uitvoeringsroute
Wat deze bron niet bewijst
Het Kamerstuk bevat geen latere uitvoeringsresultaten, effectmeting of verklaring voor de stemmen van fracties.
- 4Open bron bij Rijksoverheid
Regie om sneller te innoveren naar een duurzame veehouderij
Rijksoverheid 4 december 2023 Convenant en beleidsuitleg
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De overheid beschrijft samenwerking om innovaties praktijkrijp, meetbaar en juridisch houdbaar te maken, inclusief vergunningen en kennisdeling.
Waarom relevant voor dit besluit
De bron onderbouwt waarom een erkende factor en vergunningroute nodig zijn naast de techniek zelf.
Hiervoor gebruikt
- Juridische houdbaarheid
- Vergunningen
- Praktijkontwikkeling
Wat deze bron niet bewijst
De bron is ouder dan de motie en meet niet welke techniek na aanneming sneller beschikbaar komt.
- 5Open bron bij Rijksoverheid
Kabinet haalt Nederland van het stikstofslot met stevig pakket
Rijksoverheid 26 juni 2026 Beleidsbericht
Link gecontroleerd opBekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het kabinet beschrijft voorgenomen bedrijfsspecifieke normen, een melkveedoelwaarde voor 2035 en latere normen voor andere sectoren.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron vormt de actuele beleidscontext waarin emissiefactoren en stalaanpassingen vergunningstechnisch relevant worden.
Hiervoor gebruikt
- 0,164 kg ammoniak per fosfaatrecht
- Normen andere sectoren begin 2027
- Stal- en voermaatregelen
Wat deze bron niet bewijst
Het betreft aangekondigd beleid en geen vastgestelde bedrijfsprestatie of verleende vergunning.
- 6Open bron bij Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Innovatieve stal
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Milieu- en Energielijst 2026 Fiscale regeling
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
RVO beschrijft voor 2026 de voorwaarden waaronder een innovatieve stal in aanmerking kan komen voor 27 procent MIA en 75 procent Vamil.
Waarom relevant voor dit besluit
De regeling laat concreet zien dat metingen en een erkende of bijzondere emissiefactor nodig zijn voordat een stalinnovatie in een bestaande steunroute past.
Hiervoor gebruikt
- 27 procent MIA
- 75 procent Vamil
- Meten en emissiefactor vereist
Wat deze bron niet bewijst
Dit is bestaand fiscaal instrumentarium. Toelating op de lijst is geen vergunning, geen bewezen reductie op ieder bedrijf en geen gevolg van deze motie.
