Bestuur en democratie · Aangenomen
Kamer wil jaarlijks per ministerie zien wat er gebeurt voor toegankelijkheid
De Kamer nam het verzoek aan om ieder jaar per ministerie expliciet te rapporteren hoe de Werkagenda VN-verdrag Handicap wordt uitgevoerd. De motie verandert geen voorziening of recht direct, maar moet wel zichtbaar maken waar ministeries voortgang boeken en waar uitvoering achterblijft.
Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op
In gewone taal
Wat stelde deze motie voor?
De motie legde deze keuze voor: jaarlijks per ministerie inzicht bieden in de voortgang van de uitvoering van de Werkagenda VN-verdrag Handicap.
De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 139 zetels voor en 11 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.
Motie van het lid Bikker c.s. over jaarlijks per ministerie inzicht bieden in de voortgang van de uitvoering van de Werkagenda VN-verdrag Handicap
Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.
Context
Waar dit echt over gaat
De Werkagenda VN-verdrag Handicap 2025-2030 verdeelt maatregelen over levensdomeinen zoals werk, wonen, onderwijs, zorg, vervoer en rechtsbescherming. VWS coordineert de uitvoering, terwijl de verantwoordelijke ministeries hun eigen maatregelen volgen en de nationale strategie naar een toegankelijke samenleving in 2040 toewerkt.4
Voor deze motie bestond al een monitorroute: elk ministerie volgt de eigen voortgang en resultaten, VWS bundelt die informatie jaarlijks voor de Kamer en een onafhankelijke partij rapporteert eens per twee jaar over doelen, indicatoren en ervaringen. Het aangenomen verzoek voegt vooral een expliciete uitsplitsing per ministerie toe aan die jaarlijkse verantwoording.34
De brede maatschappelijke schaal is aanzienlijk. CBS meldde voor 2024 dat bijna een derde van de mensen van 4 jaar of ouder zichzelf langdurig beperkt vond in gewone activiteiten. Het College voor de Rechten van de Mens beschreef in 2026 nog drempels bij werk, zorg, onderwijs en sociale deelname. Geen van beide bronnen meet of extra ministeriele rapportage die drempels verkleint.56
Wie raakt dit?
Meer zicht op uitvoering, nog geen direct persoonlijk gevolg
Deze motie verandert de manier waarop de Kamer de uitvoering kan volgen. De bronnen geven wel de omvang van de doelgroep en het eerstvolgende controlepunt, maar niet hoeveel toegankelijkheidsproblemen door de extra uitsplitsing worden opgelost.
Dit CBS-cijfer beschrijft een brede bevolkingsgroep en niet wie door de Werkagenda wordt bereikt of wat jaarlijkse rapportage per ministerie verandert.
Dit is een ervaringsoordeel uit een onderzoekspopulatie, geen representatieve effectmeting van de Werkagenda en geen gevolg van deze motie.
De planning bestond al voor deze stemming. De motie vraagt dat de jaarlijkse informatie voortaan expliciet per ministerie inzicht biedt.
Geen gezagsbron meet dezelfde rapportage-ingreep, ministeriele uitsplitsing, uitvoeringsperiode en verandering voor mensen met een beperking. De gevonden cijfers tonen doelgroep, ervaring en monitorplanning, maar geen causaal of persoonlijk effect van deze motie.
Zo lees je dit: Lees de signalen als schaal en controlepunten. Zij zeggen niet dat een jaarlijkse uitsplitsing automatisch beleid versnelt, drempels wegneemt of een individueel recht oplevert.
De politieke keuze
Wat vroeg de motie?
De regering moet ieder jaar per ministerie expliciet laten zien hoe ver de uitvoering van de Werkagenda VN-verdrag Handicap is.3
Feit en onzekerheid
Wat weten we nu?
- De Kamer nam de motie aan met 139 zetels voor en 11 tegen; de vereiste meerderheid was 76 zetels.2
- De motie vraagt een jaarlijks en expliciet overzicht per ministerie van de voortgang van de Werkagenda VN-verdrag Handicap.3
- Elk ministerie monitort volgens de bestaande Werkagenda al de voortgang en resultaten van de eigen maatregelen; VWS bundelt de informatie in een jaarlijkse Kamerbrief.4
- De eerste voortgangsbrief was al voor het vierde kwartaal van 2026 toegezegd.4
- Welke vaste indicatoren, budgetgegevens, mijlpalen en vertragingsoorzaken ieder ministerie in de jaarlijkse uitsplitsing gaat opnemen.34
- Of de eerste voortgangsbrief in het vierde kwartaal van 2026 de aangenomen uitsplitsing per ministerie al volledig bevat.24
- Hoe de jaarlijkse ministeriele verantwoording wordt verbonden met de onafhankelijke tweejaarlijkse rapportage over indicatoren en ervaringen.34
- Welke concrete uitvoeringsproblemen door de nieuwe rapportage zichtbaar worden en of de regering maatregelen daarna daadwerkelijk bijstuurt.46
Van besluit naar gevolg
Wat gebeurde er, en wat volgt?
- 1
- 2
Verzoek aangenomen
De Kamer nam de motie aan met 139 zetels voor en 11 tegen. De regering kreeg daarmee een aanvullende rapportage-opdracht.2
- 3
- 4
Onafhankelijke rapportage
Een externe partij moet los van de jaarlijkse Kamerbrief rapporteren over doelbereik, kwantitatieve indicatoren en ervaringen van mensen met een beperking.4
Officiële identiteit
Kamerstuk 36 282, nr. 12
- Officiële titel
- Motie van het lid Bikker c.s. over jaarlijks per ministerie inzicht bieden in de voortgang van de uitvoering van de Werkagenda VN-verdrag Handicap
- Indieners
- Ingediend
- 22 juni 2026
- Besloten
- 30 juni 2026
- Type en stadium
- Motie · Aangenomen
Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om jaarlijks per ministerie inzicht bieden in de voortgang van de uitvoering van de Werkagenda VN-verdrag Handicap; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.
Volledige stemregistratie
Wie stemde voor en wie tegen?
139 voor · 11 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.
- D6626 zetels
- VVD22 zetels
- PRO20 zetels
- PVV19 zetels
- CDA18 zetels
- JA219 zetels
- Groep Markuszower7 zetels
- ChristenUnie3 zetels
- DENK3 zetels
- PvdD3 zetels
- SGP3 zetels
- SP3 zetels
- 50PLUS2 zetels
- Volt1 zetel
- FVD7 zetels
- BBB3 zetels
- Keijzer1 zetel
De motie werd aangenomen met 139 zetels voor en 11 tegen; 76 zetels waren nodig voor een meerderheid. BBB, FVD en Lid Keijzer stemden tegen, alle overige geregistreerde fracties voor. De officiele registratie bevat geen reden per fractie.
Zien en horen
De stemming in 20 seconden
Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.
- Uitslag
- Aangenomen
- Datum
- 30 juni 2026
- Duur
- 17 seconden
Tekstbeschrijving
AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Bikker c.s. over jaarlijks per ministerie inzicht bieden in de voortgang van de uitvoering van de Werkagenda VN-verdrag Handicap (36282, nr. 12) aan.
UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.
Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)
Controlelaag
Bronnen en onderbouwing
Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.
- 1Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Motie van het lid Bikker c.s. over jaarlijks per ministerie inzicht bieden in de voortgang van de uitvoering van de Werkagenda VN-verdrag Handicap
Tweede Kamer Open Data 22 juni 2026 Open datarecord
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het bevroren officiele zaakrecord bevat de formele motie-identiteit, titel, indieners en indieningsregistratie.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze autoriteitslaag verankert het dossier aan exact de toegewezen motie en de formele indieningsmetadata.
Hiervoor gebruikt
- Formele motie-identiteit
- Indieners Bikker, Vliegenthart en Dobbe
- Indieningsdatum 22 juni 2026
Wat deze bron niet bewijst
Het zaakrecord bevat niet de volledige motietekst en draagt daarom niet de overwegingen, het volledige dictum of een effectmeting.
- 2Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Stemmingsregistratie: aangenomen
Tweede Kamer Open Data 5 juli 2026 Stemmingsregistratie en gevalideerde stemgebeurtenis
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De officiele registratie vermeldt dat de motie is aangenomen met 139 zetels voor en 11 tegen; de gevalideerde stemvideo verankert de stemdag op 30 juni 2026.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit is de autoriteitsbron voor uitslag, fractieverdeling, zeteltelling, meerderheidsgrens en politieke stemdatum.
Hiervoor gebruikt
- Uitslag aangenomen
- 139 zetels voor en 11 tegen
- Fracties die voor of tegen stemden
- De vereiste meerderheid was 76 zetels
- Stemdatum 30 juni 2026
Wat deze bron niet bewijst
De registratie bevat geen motivering per fractie en bewijst nog niet hoe de regering de rapportage-opdracht uitvoert.
- 3Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal en Officiele Bekendmakingen
Kamerstuk 36 282, nr. 12
Tweede Kamer der Staten-Generaal en Officiele Bekendmakingen voorgesteld 22 juni 2026; gepubliceerd 23 juni 2026 Volledige officiele motietekst
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De volledige tekst noemt trage implementatie bij onder meer nieuwbouw en openbaar vervoer en vraagt jaarlijks per ministerie expliciet inzicht in de voortgang van de Werkagenda VN-verdrag Handicap.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron bepaalt de precieze rapportageopdracht, de terugkerende frequentie en de ministeriele uitsplitsing die in de publieksuitleg behouden moeten blijven.
Hiervoor gebruikt
- Jaarlijks expliciet inzicht per ministerie
- Voortgang van de uitvoering van de Werkagenda VN-verdrag Handicap
- Nieuwbouw en openbaar vervoer als politieke voorbeelden in de overwegingen
- Geen nieuwe toegankelijkheidsnorm, budget of individueel recht in het dictum
Wat deze bron niet bewijst
De motietekst bevat politieke overwegingen en een verzoek. Zij bevat geen rapportagemodel, effectmeting of bewijs dat de extra uitsplitsing drempels vermindert.
- 4Open bron bij Rijksoverheid en Tweede Kamer der Staten-Generaal
Werkagenda VN-verdrag Handicap I 2025-2030
Rijksoverheid en Tweede Kamer der Staten-Generaal 11 juli 2025; geraadpleegd 9 augustus 2026 Officiele Werkagenda en aanbiedingsbrief
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De aanbiedingsbrief beschrijft maatregelen over meerdere levensdomeinen, ministeriele verantwoordelijkheid, jaarlijkse bundeling door VWS, een eerste voortgangsbrief in het vierde kwartaal van 2026 en onafhankelijke rapportage eens per twee jaar.
Waarom relevant voor dit besluit
De bron laat zien welke monitorroute al bestond en wat de aangenomen motie daaraan toevoegt: de jaarlijkse voortgang moet expliciet per ministerie herkenbaar worden.
Hiervoor gebruikt
- Werkagenda 2025-2030 met maatregelen over meerdere levensdomeinen
- Doel van een toegankelijke samenleving in 2040
- Elk ministerie monitort eigen voortgang en resultaten
- VWS bundelt informatie in een jaarlijkse Kamerbrief
- Eerste voortgangsbrief in het vierde kwartaal van 2026
- Onafhankelijke rapportage eens per twee jaar
Wat deze bron niet bewijst
De brief is ouder dan de motie en beschrijft de bestaande route. Zij bewijst niet dat de latere uitsplitsing per ministerie al is ingevoerd of welk effect rapportage heeft.
- 5Open bron bij Centraal Bureau voor de Statistiek
1 miljoen mensen voelen zich ernstig beperkt
Centraal Bureau voor de Statistiek 4 februari 2026 CBS-analyse op basis van de Gezondheidsenquete
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
CBS rapporteert dat 31,7 procent van de mensen van 4 jaar of ouder in 2024 een langdurige beperking in gewone activiteiten meldde; 5,8 procent meldde een ernstige beperking.
Waarom relevant voor dit besluit
De recente bevolkingsmaat geeft de brede schaal waarbinnen toegankelijkheidsbeleid wordt uitgevoerd zonder te doen alsof iedereen onder dezelfde maatregel of juridische definitie valt.
Hiervoor gebruikt
- 31,7 procent met een zelfgerapporteerde langdurige beperking in 2024
- Mensen van 4 jaar of ouder als gemeten populatie
- CBS-bevolkingsschaal is context en geen effectmeting van de rapportagemotie
Wat deze bron niet bewijst
Zelfgerapporteerde beperkingen in de Gezondheidsenquete zijn niet gelijk aan alle juridische of beleidsdoelgroepen van het VN-verdrag en meten geen ministeriele voortgang.
- 6Open bron bij College voor de Rechten van de Mens
Tien jaar VN-verdrag Handicap: barrieres blijven
College voor de Rechten van de Mens 8 juni 2026 Belevingsonderzoek en bericht van de nationale toezichthouder
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het College beschrijft op basis van onderzoek onder 1.864 mensen met een beperking aanhoudende drempels bij werk, zorg, onderwijs, financien en sociale deelname; een op de vijf respondenten vond dat de overheid genoeg doet voor gelijke deelname.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze onafhankelijke context laat zien welke ervaringen een voortgangsrapportage uiteindelijk inzichtelijker moet helpen maken, naast alleen aantallen uitgevoerde maatregelen.
Hiervoor gebruikt
- Aanhoudende drempels bij werk, zorg, onderwijs en sociale deelname
- Een op de vijf respondenten vond dat de overheid genoeg doet
- Onderzoek in 2026 onder 1.864 mensen met een beperking
Wat deze bron niet bewijst
Het gaat om een belevingsonderzoek onder respondenten met verschillende beperkingen. Het meet niet het effect van deze motie en bewijst geen oorzaak voor hun ervaringen.
