Panoptapolitiek die je kunt volgen
Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Zorg · Verworpen

Kamer verwerpt hergebruik van gesloten cellencomplexen voor onbegrepen gedrag

De Kamer verwierp de motie van Coenradie. Die vroeg om gesloten of te sluiten arrestantencomplexen waar mogelijk beschikbaar te houden voor tijdelijke opvang van mensen met onbegrepen gedrag; hierdoor ontstond geen nieuwe opdracht.

VerworpenIngrid Coenradie (JA21), Ingrid Coenradie (JA21)

Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag.

De Tweede Kamer verwierp het voorstel met 49 zetels voor en 101 tegen. De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie.

Officiële formulering

Motie van het lid Coenradie over bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag

Procedureel gevolg

De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie. Lees wat een motie juridisch betekent.

Context

Waar dit echt over gaat

De motie koppelt twee knelpunten aan elkaar: gesloten arrestantencomplexen zouden politieagenten langer kunnen laten reizen met arrestanten en mensen met onbegrepen gedrag, terwijl die politiecapaciteit schaars is. De indiener wil bestaande locaties daarom tijdelijk voor opvang kunnen benutten.3

De Rijksoverheid schrijft dat mensen met verward of onbegrepen gedrag die ernstige overlast veroorzaken in principe niet in een politieauto horen te worden vervoerd. Passend zorgvervoer is belegd bij de Regionale Ambulance Voorzieningen; de bredere aanpak ligt bij regionale samenwerking tussen gemeenten, politie en zorgaanbieders.4

Een actuele regionale casus laat zien dat cellencapaciteit ook om bedrijfsvoeringsredenen wordt geconcentreerd: Rotterdam wil het aantal cellencomplexen van zes naar drie terugbrengen. Dat is lokale arrestantenzorg en bewijst niet dat die locaties ook als zorgopvang worden ingericht.6

Wie raakt dit?

De opvangvraag en druk op politiecapaciteit

De bronnen bevestigen druk op politie en zorg, maar tonen geen landelijk aantal geschikte complexen en geen effect van deze verworpen motie. De cijfers hieronder zijn daarom verwante context, met onderscheid tussen incidenten, lokale celbenutting en de zorgroute.

169.782politie-incidenten waarbij personen met onbegrepen gedrag betrokken waren52025, landelijk
44%benutting van de cellen in de zes onderzochte Rotterdamse complexen6meetperiode niet vermeld; gepubliceerd 8 juli 2026

Zo lees je dit: De landelijke incidentregistratie, de lokale celbenutting en het beleidsuitgangspunt hebben verschillende definities. Ze zijn niet optelbaar en mogen niet worden gelezen als bewijs dat hergebruik van complexen de politiebelasting of zorguitkomsten zou verminderen.

Delen of publiceren

Publiceer dit Panopta-overzicht met bronvermelding Downloaden is de privacyvriendelijke standaard. Na upload op een eigen site maakt de afbeelding geen verbinding meer met Panopta. Bronnen in de visual: Bron: Tweede Kamer, Rijksoverheid, Politie en IGJ
Download social card Download vierkant
Voorbeeld van de exportTweede Kamer verwerpt motie over tijdelijke opvang in gesloten arrestantencomplexen

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

De regering moet bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten waar mogelijk beschikbaar blijven voor tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag, zodat onnodig politie-transport wordt voorkomen en agenten voor hun kerntaken beschikbaar blijven.134

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat
  • Vaststaat dat de Kamer niet heeft ingestemd met het verzoek om gesloten of te sluiten arrestantencomplexen beschikbaar te houden voor tijdelijke opvang.23
  • Vaststaat dat de motie is verworpen met 49 stemmen voor en 101 tegen, op een meerderheid van 76 stemmen.2
  • Vaststaat dat de Rijksoverheid de opvang en ondersteuning van mensen met onbegrepen gedrag als een regionale samenwerking tussen onder meer gemeenten, politie en zorgaanbieders beschrijft.4
Nog open
  • Niet besloten is of en onder welke voorwaarden gesloten arrestantencomplexen landelijk of regionaal voor tijdelijke zorgopvang kunnen worden gebruikt.23
  • Er is geen landelijke openbare maatstaf gevonden voor het aantal geschikte locaties, beschikbare opvangplekken of de extra politie-transporttijd door sluitingen.46
  • Onbekend blijft welke alternatieven per regio beschikbaar zijn en of zij voldoen aan de eisen voor veiligheid, toezicht, triage en passende zorg.47

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

  1. 1

    Besluit

    De Kamer verwierp de motie, maar het frozen pack bevat geen expliciet onderbouwde politieke besluitdatum. Er ontstond geen nieuwe opdracht om de complexen voor tijdelijke opvang beschikbaar te houden.23

  2. 2

    Rotterdamse invoering

    De politie verwacht twee Rotterdamse complexen vanaf het najaar van 2026 te sluiten en voert maatregelen in om langere ritten en andere gevolgen te beperken.6

  3. 3

    Rotterdamse evaluatie

    Volg de aangekondigde Rotterdamse evaluatie en behandel de uitkomst als regionale operationele informatie, niet automatisch als landelijk effect.6

Officiële identiteit

Kamerstuk 25 424, nr. 816

Officiële titel
Motie van het lid Coenradie over bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag
Ingediend
2 juli 2026
Besloten
2 juli 2026
Type en stadium
Motie · Verworpen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

49 voor · 101 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor49 zetels
  • PVV19 zetels
  • JA219 zetels
  • FVD7 zetels
  • Groep Markuszower7 zetels
  • BBB3 zetels
  • 50PLUS2 zetels
  • Keijzer1 zetel
  • Volt1 zetel
Tegen101 zetels
  • D6626 zetels
  • VVD22 zetels
  • PRO20 zetels
  • CDA18 zetels
  • ChristenUnie3 zetels
  • DENK3 zetels
  • PvdD3 zetels
  • SGP3 zetels
  • SP3 zetels
Waarom dit opvalt

De motie van Ingrid Coenradie werd verworpen. Volgens de officiële stemverhouding stemden 49 Kamerleden voor en 101 tegen; 76 stemmen waren nodig voor een meerderheid. Voor stemden 50PLUS, BBB, FVD, Groep Markuszower, JA21, Keijzer, PVV en Volt. Tegen stemden CDA, ChristenUnie, D66, DENK, PRO, PvdD, SGP, SP en VVD.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag
Verworpen
Datum
2 juli 2026
Duur
19 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Coenradie over bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag (25424, nr. 816) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is verworpen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

  1. 1

    Motie van het lid Coenradie over bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag

    Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026

    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Officieel authority-record voor de ingediende motie van Coenradie.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Bepaalt het formele verzoek over tijdelijke opvang in arrestantencomplexen.

    Hiervoor gebruikt

    • gesloten of te sluiten arrestantencomplexen
    • tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag
    • voorkomen van onnodig politie-transport

    Wat deze bron niet bewijst

    Dit record is authority-data voor identiteit en dictum; het geeft geen bewijs dat de voorgestelde opvang bestaat.

  2. 2

    Stemmingsregistratie: verworpen

    Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026

    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Officieel authority-record voor de beslissing over de motie.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Bepaalt de formele uitslag en stemverhouding.

    Hiervoor gebruikt

    • verworpen
    • 49 stemmen voor
    • 101 stemmen tegen
    • 76 stemmen nodig

    Wat deze bron niet bewijst

    De formele uitslag is niet opnieuw waarheids-gevalideerd; alleen de Panopta-hertaling is gecontroleerd.

  3. 3

    Kamerstuk 25 424, nr. 816

    Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 juli 2026 Volledige officiële motietekst

    Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Officiële publicatie met de volledige motietekst over gesloten of te sluiten arrestantencomplexen, tijdelijke opvang van personen met onbegrepen gedrag en het beperken van onnodig politie-transport.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Bron voor de volledige hertaling van aanleiding, doelgroep, voorgestelde locatie en beoogde werking.

    Hiervoor gebruikt

    • De gesloten of te sluiten arrestantencomplexen in de context en het verzoek
    • De tijdelijke opvang van mensen met verward of onbegrepen gedrag
    • Het doel om onnodig politie-transport te beperken
    • De grens dat geen locatie, budget of recht op opvang is vastgesteld

    Wat deze bron niet bewijst

    De motie bepaalt geen locatie, budget, zorgnorm of uitvoeringsbesluit en is verworpen.

  4. 4

    Zorg en ondersteuning voor mensen met verward gedrag

    Rijksoverheid geraadpleegd 9 augustus 2026 Officiële beleids- en zorguitleg

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Rijksoverheid
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De Rijksoverheid beschrijft de regionale samenwerking rond mensen met verward gedrag, de betekenisgrens van politieregistraties en het uitgangspunt dat zorgvervoer in principe niet met een politieauto plaatsvindt.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Bron voor de bestaande zorg- en veiligheidsroute en voor de grens aan interpretatie van incidentregistraties.

    Hiervoor gebruikt

    • De bestaande regionale samenwerking tussen gemeenten, politie en zorgaanbieders
    • Het vervoersuitgangspunt voor mensen met onbegrepen gedrag die ernstige overlast veroorzaken
    • De grens dat politieregistraties geen unieke personen tellen
    • De mogelijke maar niet automatische relatie met geestelijke gezondheidszorg
    • De grens dat de motie de bestaande regionale route en passend vervoer niet vervangt

    Wat deze bron niet bewijst

    De pagina geeft geen landelijke inventaris van opvangplaatsen en beoordeelt deze motie niet.

  5. 5

    Jaarverantwoording 2025: veel impact door maatschappelijke spanningen en online criminaliteit

    Politie 20 mei 2026 Officiële jaarverantwoording

    Open bron bij Politie
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De politie rapporteert 169.782 incidenten in 2025 waarbij personen met onbegrepen gedrag betrokken waren, meer dan in 2024.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Levert actuele landelijke context voor de druk op de politie-zorgketen.

    Hiervoor gebruikt

    • De metric van 169.782 politie-incidenten in 2025
    • De grens dat incidenten geen unieke personen, transporten of opvangplaatsen tellen

    Wat deze bron niet bewijst

    Het cijfer telt incidenten, niet unieke personen, vervoersbewegingen, opvangplaatsen of motie-effect.

  6. 6

    Politie Eenheid Rotterdam concentreert arrestantenzorg voortaan op drie cellencomplexen

    Politie 8 juli 2026 Officiële regionale uitvoeringsinformatie

    Open bron bij Politie
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Rotterdam beschrijft de concentratie van arrestantenzorg van zes naar drie complexen, de verwachte sluiting van twee locaties, 44 procent benutting van de cellen en een evaluatie na een jaar.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Geeft actuele regionale implementatiecontext voor sluiting, benutting en evaluatie van cellencomplexen.

    Hiervoor gebruikt

    • De metric van 44 procent celbenutting in zes onderzochte Rotterdamse complexen
    • Het contextsignaal over concentratie van zes naar drie complexen
    • De vanaf het najaar van 2026 verwachte sluitingen en mitigerende maatregelen
    • De aangekondigde evaluatie een jaar na invoering

    Wat deze bron niet bewijst

    De casus gaat over arrestantenzorg en zegt niet dat locaties voor tijdelijke zorgopvang van onbegrepen gedrag worden gebruikt.

  7. 7

    Hulp aan mensen met verward gedrag moet beter om incidenten te verminderen

    Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en Toezicht Sociaal Domein 11 december 2025 Officieel toezichtsignaal

    Open bron bij Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en Toezicht Sociaal Domein
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De inspecties signaleren onvoldoende passende opties, behoefte aan meer woon- en behandelplaatsen en tijdelijke voorzieningen in acute situaties.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Geeft onafhankelijke sectorcontext voor de combinatie van zorgtekort, tijdelijke voorzieningen en samenwerking.

    Hiervoor gebruikt

    • Het contextsignaal over tijdelijke voorzieningen in acute situaties
    • De open vraag of alternatieven aan eisen voor zorg, veiligheid en samenwerking voldoen

    Wat deze bron niet bewijst

    Het inspectiesignaal is geen telling van geschikte arrestantencomplexen en geen beoordeling van de verworpen motie.