Zorg · Verworpen
Kamer verwerpt hergebruik van gesloten cellencomplexen voor onbegrepen gedrag
De Kamer verwierp de motie van Coenradie. Die vroeg om gesloten of te sluiten arrestantencomplexen waar mogelijk beschikbaar te houden voor tijdelijke opvang van mensen met onbegrepen gedrag; hierdoor ontstond geen nieuwe opdracht.
Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op
In gewone taal
Wat stelde deze motie voor?
De motie legde deze keuze voor: bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag.
De Tweede Kamer verwierp het voorstel met 49 zetels voor en 101 tegen. De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie.
Motie van het lid Coenradie over bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag
De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie. Lees wat een motie juridisch betekent.
Context
Waar dit echt over gaat
De motie koppelt twee knelpunten aan elkaar: gesloten arrestantencomplexen zouden politieagenten langer kunnen laten reizen met arrestanten en mensen met onbegrepen gedrag, terwijl die politiecapaciteit schaars is. De indiener wil bestaande locaties daarom tijdelijk voor opvang kunnen benutten.3
De Rijksoverheid schrijft dat mensen met verward of onbegrepen gedrag die ernstige overlast veroorzaken in principe niet in een politieauto horen te worden vervoerd. Passend zorgvervoer is belegd bij de Regionale Ambulance Voorzieningen; de bredere aanpak ligt bij regionale samenwerking tussen gemeenten, politie en zorgaanbieders.4
Een actuele regionale casus laat zien dat cellencapaciteit ook om bedrijfsvoeringsredenen wordt geconcentreerd: Rotterdam wil het aantal cellencomplexen van zes naar drie terugbrengen. Dat is lokale arrestantenzorg en bewijst niet dat die locaties ook als zorgopvang worden ingericht.6
Wie raakt dit?
De opvangvraag en druk op politiecapaciteit
De bronnen bevestigen druk op politie en zorg, maar tonen geen landelijk aantal geschikte complexen en geen effect van deze verworpen motie. De cijfers hieronder zijn daarom verwante context, met onderscheid tussen incidenten, lokale celbenutting en de zorgroute.
Zo lees je dit: De landelijke incidentregistratie, de lokale celbenutting en het beleidsuitgangspunt hebben verschillende definities. Ze zijn niet optelbaar en mogen niet worden gelezen als bewijs dat hergebruik van complexen de politiebelasting of zorguitkomsten zou verminderen.

De politieke keuze
Wat vroeg de motie?
De regering moet bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten waar mogelijk beschikbaar blijven voor tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag, zodat onnodig politie-transport wordt voorkomen en agenten voor hun kerntaken beschikbaar blijven.134
Feit en onzekerheid
Wat weten we nu?
- Vaststaat dat de Kamer niet heeft ingestemd met het verzoek om gesloten of te sluiten arrestantencomplexen beschikbaar te houden voor tijdelijke opvang.23
- Vaststaat dat de motie is verworpen met 49 stemmen voor en 101 tegen, op een meerderheid van 76 stemmen.2
- Vaststaat dat de Rijksoverheid de opvang en ondersteuning van mensen met onbegrepen gedrag als een regionale samenwerking tussen onder meer gemeenten, politie en zorgaanbieders beschrijft.4
- Niet besloten is of en onder welke voorwaarden gesloten arrestantencomplexen landelijk of regionaal voor tijdelijke zorgopvang kunnen worden gebruikt.23
- Er is geen landelijke openbare maatstaf gevonden voor het aantal geschikte locaties, beschikbare opvangplekken of de extra politie-transporttijd door sluitingen.46
- Onbekend blijft welke alternatieven per regio beschikbaar zijn en of zij voldoen aan de eisen voor veiligheid, toezicht, triage en passende zorg.47
Van besluit naar gevolg
Wat gebeurde er, en wat volgt?
- 1
- 2
Rotterdamse invoering
De politie verwacht twee Rotterdamse complexen vanaf het najaar van 2026 te sluiten en voert maatregelen in om langere ritten en andere gevolgen te beperken.6
- 3
Rotterdamse evaluatie
Volg de aangekondigde Rotterdamse evaluatie en behandel de uitkomst als regionale operationele informatie, niet automatisch als landelijk effect.6
Officiële identiteit
Kamerstuk 25 424, nr. 816
- Officiële titel
- Motie van het lid Coenradie over bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag
- Ingediend
- 2 juli 2026
- Besloten
- 2 juli 2026
- Type en stadium
- Motie · Verworpen
Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.
Volledige stemregistratie
Wie stemde voor en wie tegen?
49 voor · 101 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.
- PVV19 zetels
- JA219 zetels
- FVD7 zetels
- Groep Markuszower7 zetels
- BBB3 zetels
- 50PLUS2 zetels
- Keijzer1 zetel
- Volt1 zetel
- D6626 zetels
- VVD22 zetels
- PRO20 zetels
- CDA18 zetels
- ChristenUnie3 zetels
- DENK3 zetels
- PvdD3 zetels
- SGP3 zetels
- SP3 zetels
De motie van Ingrid Coenradie werd verworpen. Volgens de officiële stemverhouding stemden 49 Kamerleden voor en 101 tegen; 76 stemmen waren nodig voor een meerderheid. Voor stemden 50PLUS, BBB, FVD, Groep Markuszower, JA21, Keijzer, PVV en Volt. Tegen stemden CDA, ChristenUnie, D66, DENK, PRO, PvdD, SGP, SP en VVD.
Zien en horen
De stemming in 20 seconden
Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.
- Uitslag
- Verworpen
- Datum
- 2 juli 2026
- Duur
- 19 seconden
Tekstbeschrijving
AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Coenradie over bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag (25424, nr. 816) aan.
UitslagDe geregistreerde uitslag is verworpen.
Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)
Controlelaag
Bronnen en onderbouwing
Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.
- 1Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Motie van het lid Coenradie over bewerkstelligen dat arrestantencomplexen die zijn gesloten of op de nominatie staan om te sluiten beschikbaar blijven voor de tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag
Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Officieel authority-record voor de ingediende motie van Coenradie.
Waarom relevant voor dit besluit
Bepaalt het formele verzoek over tijdelijke opvang in arrestantencomplexen.
Hiervoor gebruikt
- gesloten of te sluiten arrestantencomplexen
- tijdelijke opvang van personen met verward of onbegrepen gedrag
- voorkomen van onnodig politie-transport
Wat deze bron niet bewijst
Dit record is authority-data voor identiteit en dictum; het geeft geen bewijs dat de voorgestelde opvang bestaat.
- 2Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Stemmingsregistratie: verworpen
Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Officieel authority-record voor de beslissing over de motie.
Waarom relevant voor dit besluit
Bepaalt de formele uitslag en stemverhouding.
Hiervoor gebruikt
- verworpen
- 49 stemmen voor
- 101 stemmen tegen
- 76 stemmen nodig
Wat deze bron niet bewijst
De formele uitslag is niet opnieuw waarheids-gevalideerd; alleen de Panopta-hertaling is gecontroleerd.
- 3Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Kamerstuk 25 424, nr. 816
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 juli 2026 Volledige officiële motietekst
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Officiële publicatie met de volledige motietekst over gesloten of te sluiten arrestantencomplexen, tijdelijke opvang van personen met onbegrepen gedrag en het beperken van onnodig politie-transport.
Waarom relevant voor dit besluit
Bron voor de volledige hertaling van aanleiding, doelgroep, voorgestelde locatie en beoogde werking.
Hiervoor gebruikt
- De gesloten of te sluiten arrestantencomplexen in de context en het verzoek
- De tijdelijke opvang van mensen met verward of onbegrepen gedrag
- Het doel om onnodig politie-transport te beperken
- De grens dat geen locatie, budget of recht op opvang is vastgesteld
Wat deze bron niet bewijst
De motie bepaalt geen locatie, budget, zorgnorm of uitvoeringsbesluit en is verworpen.
- 4Open bron bij Rijksoverheid
Zorg en ondersteuning voor mensen met verward gedrag
Rijksoverheid geraadpleegd 9 augustus 2026 Officiële beleids- en zorguitleg
Link gecontroleerd opBekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De Rijksoverheid beschrijft de regionale samenwerking rond mensen met verward gedrag, de betekenisgrens van politieregistraties en het uitgangspunt dat zorgvervoer in principe niet met een politieauto plaatsvindt.
Waarom relevant voor dit besluit
Bron voor de bestaande zorg- en veiligheidsroute en voor de grens aan interpretatie van incidentregistraties.
Hiervoor gebruikt
- De bestaande regionale samenwerking tussen gemeenten, politie en zorgaanbieders
- Het vervoersuitgangspunt voor mensen met onbegrepen gedrag die ernstige overlast veroorzaken
- De grens dat politieregistraties geen unieke personen tellen
- De mogelijke maar niet automatische relatie met geestelijke gezondheidszorg
- De grens dat de motie de bestaande regionale route en passend vervoer niet vervangt
Wat deze bron niet bewijst
De pagina geeft geen landelijke inventaris van opvangplaatsen en beoordeelt deze motie niet.
- 5Open bron bij Politie
Jaarverantwoording 2025: veel impact door maatschappelijke spanningen en online criminaliteit
Politie 20 mei 2026 Officiële jaarverantwoording
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De politie rapporteert 169.782 incidenten in 2025 waarbij personen met onbegrepen gedrag betrokken waren, meer dan in 2024.
Waarom relevant voor dit besluit
Levert actuele landelijke context voor de druk op de politie-zorgketen.
Hiervoor gebruikt
- De metric van 169.782 politie-incidenten in 2025
- De grens dat incidenten geen unieke personen, transporten of opvangplaatsen tellen
Wat deze bron niet bewijst
Het cijfer telt incidenten, niet unieke personen, vervoersbewegingen, opvangplaatsen of motie-effect.
- 6Open bron bij Politie
Politie Eenheid Rotterdam concentreert arrestantenzorg voortaan op drie cellencomplexen
Politie 8 juli 2026 Officiële regionale uitvoeringsinformatie
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Rotterdam beschrijft de concentratie van arrestantenzorg van zes naar drie complexen, de verwachte sluiting van twee locaties, 44 procent benutting van de cellen en een evaluatie na een jaar.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft actuele regionale implementatiecontext voor sluiting, benutting en evaluatie van cellencomplexen.
Hiervoor gebruikt
- De metric van 44 procent celbenutting in zes onderzochte Rotterdamse complexen
- Het contextsignaal over concentratie van zes naar drie complexen
- De vanaf het najaar van 2026 verwachte sluitingen en mitigerende maatregelen
- De aangekondigde evaluatie een jaar na invoering
Wat deze bron niet bewijst
De casus gaat over arrestantenzorg en zegt niet dat locaties voor tijdelijke zorgopvang van onbegrepen gedrag worden gebruikt.
- 7Open bron bij Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en Toezicht Sociaal Domein
Hulp aan mensen met verward gedrag moet beter om incidenten te verminderen
Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en Toezicht Sociaal Domein 11 december 2025 Officieel toezichtsignaal
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De inspecties signaleren onvoldoende passende opties, behoefte aan meer woon- en behandelplaatsen en tijdelijke voorzieningen in acute situaties.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft onafhankelijke sectorcontext voor de combinatie van zorgtekort, tijdelijke voorzieningen en samenwerking.
Hiervoor gebruikt
- Het contextsignaal over tijdelijke voorzieningen in acute situaties
- De open vraag of alternatieven aan eisen voor zorg, veiligheid en samenwerking voldoen
Wat deze bron niet bewijst
Het inspectiesignaal is geen telling van geschikte arrestantencomplexen en geen beoordeling van de verworpen motie.
