Panoptapolitiek die je kunt volgen
Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Zorg · Verworpen

Kamer wijst extra meetopdracht voor administratietijd af

De Tweede Kamer verwierp een motie die vóór eind 2026 één meetmethode, een nulmeting en sectortijdpaden voor maximaal 20% administratietijd eiste. Daardoor ontstaat uit deze stemming geen extra rapportageplicht; de bestaande CBS-meting en het uitvoeringsplan van de Regiegroep blijven de lopende routes.

VerworpenIngrid Coenradie (JA21), Ingrid Coenradie (JA21)

Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: een uniforme meetmethode en nulmeting voor administratietijd in zorg en welzijn.

De Tweede Kamer verwierp het voorstel met 51 zetels voor en 99 tegen. De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie.

Officiële formulering

Motie van het lid Coenradie over een uniforme meetmethode en nulmeting voor administratietijd in zorg en welzijn

Procedureel gevolg

De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie. Lees wat een motie juridisch betekent.

Context

Waar dit echt over gaat

De motie verbond vier onderdelen aan elkaar: vóór eind 2026 een uniforme meetmethode vaststellen, de huidige administratietijd als nulmeting bepalen, per sector een tijdpad naar maximaal 20% maken en daarbij maatregelen, verantwoordelijke partijen en rapportagemomenten aan de Kamer noemen.3

Het kabinet vond die extra opdracht overbodig. In het debat zei de minister dat het CBS sinds 2019 zorgbreed en per sector op uniforme wijze meet. De recentste inhoudelijke CBS-publicatie kwam voor het tweede kwartaal van 2025 uit op gemiddeld 31% administratietijd voor werknemers in de gezondheids- en welzijnszorg.45

De bestaande aanpak loopt via de Regiegroep Aanpak Regeldruk, met eigen werkagenda's voor zorg-, welzijns- en systeempartijen en voortgang die tweemaal per jaar in beeld moet komen. Het plan erkent tegelijk een meetprobleem: CBS-cijfers tonen de ontwikkeling op macroniveau, maar zijn niet specifiek genoeg om tijdswinst aan afzonderlijke acties toe te schrijven.6

Wie raakt dit?

Bestaande meting toont 31%, maar geen motie-effect

Voor werknemers verandert door de verwerping geen registratie, formulier of verantwoordingsregel. Het CBS-cijfer maakt de schaal van de bestaande administratietijd zichtbaar; de Regiegroep waarschuwt dat zulke macrocijfers niet laten zien welke maatregel hoeveel tijd bespaart.

31%gemiddeld deel van de werktijd voor verslaglegging over zorg en registratie voor de organisatie5werknemers in gezondheids- en welzijnszorg, tweede kwartaal 2025

Zo lees je dit: Dit is een gerelateerde landelijke uitgangswaarde, geen door de motie vastgestelde nulmeting en geen voorspelling van tijdswinst. De gemiddelde waarde kan bovendien sterk afwijken van de situatie per beroep, branche of organisatie.

Delen of publiceren

Publiceer dit Panopta-overzicht met bronvermelding Downloaden is de privacyvriendelijke standaard. Na upload op een eigen site maakt de afbeelding geen verbinding meer met Panopta. Bronnen in de visual: Bron: Tweede Kamer, CBS en Regiegroep Aanpak Regeldruk
Download social card Download vierkant
Voorbeeld van de exportPanopta-overzicht van de verworpen motie over het meten en verminderen van administratietijd in zorg en welzijn

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

De regering moest vóór eind 2026 een uniforme meetmethode en nulmeting voor administratietijd in zorg en welzijn vaststellen en per sector een tijdpad naar maximaal 20% aan de Kamer sturen, met maatregelen, verantwoordelijke partijen en rapportagemomenten.3

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat
  • Vaststaat dat de Kamer de gecombineerde opdracht voor een meetmethode, nulmeting en complete sectortijdpaden heeft verworpen.23
  • Vaststaat dat het CBS administratietijd al via de AZW-werknemersenquête meet en voor het tweede kwartaal van 2025 gemiddeld 31% rapporteerde.45
  • Vaststaat dat de Regiegroep met werkagenda's blijft werken aan maximaal 20% zinnige administratie per 2030 en de voortgang tweemaal per jaar in beeld wil brengen.6
Nog open
  • Nog open is hoe de Regiegroep tijdswinst van afzonderlijke acties op organisatie- en sectorniveau betrouwbaar gaat meten zonder nieuwe administratieve lasten te veroorzaken.6
  • Nog open is welke maatregelen per branche aantoonbaar genoeg tijd besparen om het doel van maximaal 20% in 2030 te halen.56
  • De bronnen leggen geen vervangende kabinetsdeadline vast voor precies het pakket dat de verworpen motie vóór eind 2026 verlangde.236

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

1 / 5
  1. 1

    CBS publiceert uitgangsbeeld

    Het CBS meldde voor het tweede kwartaal van 2025 gemiddeld 31% administratietijd en liet zien dat de uitkomst tussen branches verschilt.5

  2. 2

    Bestaand plan naar de Kamer

    Volgens de minister waren het plan van aanpak van de Regiegroep en de individuele werkagenda's al vóór deze motie naar de Tweede Kamer gestuurd.4

  3. 3

    Motie voorgesteld

    Coenradie vroeg om vóór eind 2026 één meetmethode, een nulmeting en volledige sectortijdpaden met maatregelen, verantwoordelijken en rapportagemomenten.3

  4. 4

    Motie verworpen

    Met 51 zetels voor en 99 tegen kreeg de extra meet- en rapportageopdracht geen Kamermeerderheid.2

  5. 5

    Bestaande uitvoering controleerbaar

    Het volgende controleerbare moment is de eerstvolgende openbare voortgang over plan en werkagenda's. Daar moet blijken welke acties, mijlpalen en resultaten partijen melden en of de nog te ontwikkelen monitoring concreter wordt.6

Officiële identiteit

Kamerstuk 29 282, nr. 654

Officiële titel
Motie van het lid Coenradie over een uniforme meetmethode en nulmeting voor administratietijd in zorg en welzijn
Ingediend
24 juni 2026
Besloten
30 juni 2026
Type en stadium
Motie · Verworpen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om een uniforme meetmethode en nulmeting voor administratietijd in zorg en welzijn; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

51 voor · 99 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor51 zetels
  • PRO20 zetels
  • JA219 zetels
  • FVD7 zetels
  • BBB3 zetels
  • DENK3 zetels
  • PvdD3 zetels
  • SP3 zetels
  • 50PLUS2 zetels
  • Volt1 zetel
Tegen99 zetels
  • D6626 zetels
  • VVD22 zetels
  • PVV19 zetels
  • CDA18 zetels
  • Groep Markuszower7 zetels
  • ChristenUnie3 zetels
  • SGP3 zetels
  • Keijzer1 zetel
Waarom dit opvalt

De motie kreeg 51 zetels voor en 99 tegen. Negen fracties steunden haar en acht fracties stemden tegen. Voor aanneming waren 76 zetels nodig, zodat het voorstel 25 zetels tekortkwam en geen nieuwe opdracht aan de regering werd.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag
Verworpen
Datum
30 juni 2026
Duur
15 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Coenradie over een uniforme meetmethode en nulmeting voor administratietijd in zorg en welzijn (29282, nr. 654) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is verworpen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

  1. 1

    Motie van het lid Coenradie over een uniforme meetmethode en nulmeting voor administratietijd in zorg en welzijn

    Tweede Kamer Open Data 24 juni 2026 Tweede Kamer-zaakrecord

    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Het bevroren autoriteitsrecord bevat de zaakidentiteit, formele titel, datum en parlementaire koppelingen van de motie.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Het verankert exact welk formeel voorstel Panopta uitlegt zonder de Tweede Kamer-data opnieuw te onderzoeken.

    Hiervoor gebruikt

    • zaakidentiteit
    • formele titel
    • indieningsdatum

    Wat deze bron niet bewijst

    Het zaakrecord bevat niet het volledige dictum en wordt niet gebruikt voor onderzoek naar context, meetmethode of impact.

  2. 2

    Stemmingsregistratie: verworpen

    Tweede Kamer Open Data 30 juni 2026 Tweede Kamer-beslisrecord

    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Het bevroren autoriteitsrecord bevat de verworpen uitslag, volledige fractierichting, 150 geregistreerde zetels en de gevalideerde stemdatum.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Het is de autoriteitslaag voor status, stemverhaal, zeteltelling, meerderheidsgrens en stemdatum.

    Hiervoor gebruikt

    • verworpen
    • 51 zetels voor
    • 99 zetels tegen
    • meerderheid 76
    • stemdatum 30 juni 2026

    Wat deze bron niet bewijst

    De stemming verklaart niet waarom afzonderlijke fracties stemden en meet geen verandering in administratietijd.

  3. 3

    Kamerstuk 29 282, nr. 654

    Tweede Kamer der Staten-Generaal 24 juni 2026 Volledige officiële motietekst

    Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De motie vraagt vóór eind 2026 een uniforme meetmethode en nulmeting vast te stellen en per sector een tijdpad naar maximaal 20% administratietijd aan de Kamer te sturen, inclusief maatregelen, verantwoordelijke partijen en rapportagemomenten.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Deze bron bepaalt alle materiële dimensies, de deadline, de sectorale afbakening en de rapportageonderdelen van het politieke verzoek.

    Hiervoor gebruikt

    • request
    • does_not
    • deadline eind 2026
    • uniforme meetmethode
    • nulmeting
    • sectortijdpaden
    • maatregelen verantwoordelijken rapportagemomenten

    Wat deze bron niet bewijst

    De tekst definieert administratietijd niet, kiest geen uitvoerder of meetinstrument, reserveert geen budget en schrapt zelf geen regel.

  4. 4

    Plenair verslag vergadering 86

    Tweede Kamer der Staten-Generaal 24 juni 2026 Officieel plenair verslag

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De minister noemt de motie overbodig omdat het CBS volgens haar sinds 2019 uniform, per sector en zorgbreed meet. Zij verwijst ook naar het bestaande plan van aanpak en de werkagenda's die op 3 februari naar de Kamer zijn gestuurd.

    Waarom relevant voor dit besluit

    De bron legt de actuele kabinetsreactie en het belangrijkste inhoudelijke verschil bloot: een extra meetopdracht tegenover een volgens het kabinet al bestaande meet- en uitvoeringsroute.

    Hiervoor gebruikt

    • kabinetsappreciatie overbodig
    • CBS meet sinds 2019
    • meting per sector en zorgbreed
    • plan en werkagenda's verzonden 3 februari 2026
    • context bestaande route

    Wat deze bron niet bewijst

    De kabinetsappreciatie is een politieke en bestuurlijke beoordeling. Zij bewijst niet dat de bestaande meting ieder gevraagde detail of elke behoefte van de motie afdekt.

  5. 5

    Bijna een derde werktijd zorg gaat op aan administratie

    Centraal Bureau voor de Statistiek 18 november 2025 Officiële statistische publicatie uit de AZW-werknemersenquête

    Open bron bij Centraal Bureau voor de Statistiek
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Het CBS rapporteert voor het tweede kwartaal van 2025 gemiddeld 31% administratietijd voor werknemers in gezondheids- en welzijnszorg, opgebouwd uit verslaglegging over zorg en registratie voor de organisatie. De publicatie splitst cliëntgebonden beroepen ook uit naar branche.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Dit is de recentste aangetroffen zorgbrede uitgangswaarde die aansluit op het onderwerp en laat zien waarom sectorverschillen voor uitvoering en duiding relevant zijn.

    Hiervoor gebruikt

    • metric 31 procent
    • periode tweede kwartaal 2025
    • verslaglegging en registratie
    • verschillen tussen branches
    • bestaande AZW-meting

    Wat deze bron niet bewijst

    De enquête meet gemiddelde tijdsbesteding vóór de stemming. Zij is geen effectmeting van de motie, schrijft geen oorzaak toe en voorspelt geen tijdswinst door afzonderlijke maatregelen.

  6. 6

    Plan van aanpak Regiegroep Aanpak Regeldruk, versie 4

    Regiegroep Aanpak Regeldruk voorjaar 2026, gepubliceerd 30 juli 2026 Actueel sectoraal uitvoerings- en monitoringsplan

    Open bron bij Regiegroep Aanpak Regeldruk
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Het plan verdeelt verantwoordelijkheden over zorg-, welzijns- en systeempartijen, koppelt werkagenda's aan maximaal 20% zinnige administratie per 2030 en bepaalt dat voortgang tweemaal per jaar in beeld komt. Het erkent dat CBS-macrocijfers niet specifiek genoeg zijn om effecten van afzonderlijke acties te meten en dat daarvoor nog een monitoringsvorm wordt gezocht.

    Waarom relevant voor dit besluit

    De bron beschrijft de bestaande route die na de verwerping doorgaat, de betrokken uitvoeringspartijen, de rapportagecyclus en het resterende meetgat tussen landelijke cijfers en lokale acties.

    Hiervoor gebruikt

    • doel maximaal 20 procent in 2030
    • gedeelde uitvoeringsverantwoordelijkheid
    • werkagenda's
    • voortgang tweemaal per jaar
    • CBS-macrocijfers niet actie-specifiek
    • monitoring op mesoniveau nog uit te werken
    • volgende controleerbare stap

    Wat deze bron niet bewijst

    Het plan is een gezamenlijke uitvoeringsafspraak en geen garantie dat 20% wordt gehaald. Het vervangt niet automatisch de uniforme nulmeting en complete sectortijdpaden die de verworpen motie vroeg.