Zorg · Verworpen
Geen Kameropdracht voor structurele financiering van zorgzame seniorengemeenschappen
De Kamer verwierp het verzoek om een structurele financieringsroute te onderzoeken en direct structureel geld voor gemeenschapsvorming voor senioren beschikbaar te stellen. De bestaande, bredere DOS-projectroute blijft daarvan losstaan.
Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op
De kern uitgelegd
Structureel geld voor bewonersgedreven zorg en ondersteuning
Wat de motie vroeg
De motie combineerde twee opdrachten. Het kabinet moest onderzoeken welke financieringsroute het geschiktst is en de Kamer informeren, én structurele middelen vrijmaken voor gemeenschapsvorming voor senioren. De route moest wonen, zorg, bewoners en waar betrokken welzijn samenbrengen, met uniforme voorwaarden en zo weinig mogelijk administratieve lasten.3
Welke route al bestaat
De Wet DOS biedt in 2026 al een bredere route. Een zorgkantoor kan met gemeenten, zorgverzekeraars of de Dienst Justitiële Inrichtingen bijdragen aan preventieve projecten die Wlz-zorg voorkomen, verminderen of uitstellen. Voor deelname is een projectplan nodig met betrokkenheid van verzekerden of mantelzorgers, bijdragen van partijen en een onderbouwde positieve Wlz-businesscase.4
Hoe groot het bredere budget is
Voor 2026 is binnen de uitvoering van de Wet DOS 47 miljoen euro beschikbaar voor preventieve maatregelen. Dat bedrag geldt voor de hele wettelijke projectcategorie en is dus geen geoormerkt budget voor zorgzame gemeenschappen of alleen voor senioren.5
Wat na de stemming overblijft
De afwijzing creëert geen nieuwe onderzoeksopdracht of structurele geldstroom. Zorgkantoren publiceerden daarna wel gezamenlijk DOS-beleid voor tijdelijke projectfinanciering in 2026-2027, met cofinanciering en structurele borging als voorwaarden; die route is breder en anders afgebakend dan het verworpen verzoek.27
In gewone taal
Wat stelde deze motie voor?
De motie legde deze keuze voor: de structurele financiering van zorgzame gemeenschappen.
De Tweede Kamer verwierp het voorstel met 74 zetels voor en 76 tegen. De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie.
Motie van de leden Van Brenk en Vliegenthart over de structurele financiering van zorgzame gemeenschappen
De gevraagde verandering volgt daarom niet uit deze motie. Lees wat een motie juridisch betekent.
Wie raakt dit?
Financieringsruimte bestaat, maar niet als garantie voor deze gemeenschappen
Er is geen berekening van wat de verworpen motie voor senioren, bewonersinitiatieven of zorggebruik zou hebben veranderd. Twee gerelateerde maten tonen wel de schaal van de bredere DOS-route en het eerder vastgestelde financieringsknelpunt bij deelnemende gemeenschappen.
Zo lees je dit: De 47 miljoen euro dekt een bredere wettelijke categorie. De monitoruitkomst is oud en niet representatief; geen van beide waarden meet het effect van de motie of bewijst gezondheidswinst.
De politieke keuze
Wat vroeg de motie?
Onderzoek de geschiktste structurele financieringsroute, informeer de Kamer en stel structurele middelen beschikbaar voor gemeenschapsvorming voor senioren. Combineer in de planvorming wonen, zorg, bewoners en waar betrokken welzijn; gebruik uniforme voorwaarden en beperk de administratieve lasten.3
Feit en onzekerheid
Wat weten we nu?
- De afwijzing geeft het kabinet geen nieuwe opdracht om de gevraagde route te onderzoeken of structurele middelen voor deze gemeenschapsvorming vrij te maken.23
- De bredere DOS-route vereist per project samenwerking, een projectplan en een aannemelijke positieve businesscase voor de Wlz.4
- Het landelijke DOS-budget voor preventieve maatregelen bedraagt 47 miljoen euro in 2026 en is niet exclusief bestemd voor zorgzame gemeenschappen.5
- Niet vastgesteld is hoeveel zorgzame gemeenschappen aan de DOS-voorwaarden voldoen of hoeveel projecten daadwerkelijk financiering krijgen.47
- De bronnen leggen geen landelijke uniforme structurele financieringsroute vast die wonen, zorg, bewoners en welzijn precies volgens alle uitgangspunten van de motie combineert.37
- De geraadpleegde bronnen meten niet welk effect structurele financiering van deze gemeenschappen heeft op zelfstandig wonen, gezondheid of formeel zorggebruik.46
Van besluit naar gevolg
Wat gebeurde er, en wat volgt?
- 1
Motie ingediend
Van Brenk en Vliegenthart dienden het samengestelde verzoek over routeonderzoek, uniforme voorwaarden, lage administratieve lasten en structurele middelen in.3
- 2
Motie verworpen
De Kamer verwierp de motie met 74 zetels voor en 76 tegen; daardoor ontstond geen nieuwe opdracht uit dit besluit.2
- 3
DOS-beleid gepubliceerd
Zorgkantoren publiceerden gezamenlijk beleid en aanvraagdocumenten voor tijdelijke DOS-projectfinanciering in 2026-2027.7
- 4
Projectmonitoring
Voor gefinancierde preventieve projecten moet het zorgkantoor de resultaten, deelnemers, bijdragen en gerealiseerde besparingen over het voorafgaande jaar monitoren.4
Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta
Wat gebeurde er vóór dit besluit?
Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 1 januari 2026 tot 30 juni 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.
- Onderzoeksroutes met bronmatch
- 0
- Eerdere besluiten getoond
- 8
- Controles zonder match
- 0
- Nog onvoldoende dekking
- 9
Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.
Bekijk de 10 controles en hun grenzen
Openbare agenda's
Nog niet vast te stellenGeen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.
Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.Eerdere besluiten binnen het onderwerp
Onderwerpcontext gevonden83 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.
- Motie van het lid Synhaeve over een scale-upaanpak voor een select aantal mentalegezondheidsinitiatieven23 juni 2026
- Motie van het lid Coenradie over een plan voor de brede landelijke uitrol van mentalegezondheidsnetwerken23 juni 2026
- Motie van het lid Coenradie over een tijdelijke en beperkte hogere vergoeding voor bestaande geneesmiddelen met een bewezen nieuwe indicatie23 juni 2026
- Motie van het lid Van Meetelen over geen maatregelen die sturen op een door de overheid gewenste levensstijl23 juni 2026
Externe inbreng bij de Kamer
Nog niet vast te stellenGeen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.
De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.Consultatie en tekstoverlap
Nog niet vast te stellenDe huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.
Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.Openbare registers
Nog niet vast te stellenGeen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.
Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.Verschil tussen stemblokken
Nog niet vast te stellenStemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.
Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.Eerdere toezeggingen
Nog niet vast te stellenGeen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.
Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.EU-lobbyregister en Commissie-afspraken
Bronroute nog niet aangeslotenDe EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.
Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.Partijfinanciering
Bronroute nog niet aangeslotenDe officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.
Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.Publiek geld en opdrachten
Bronroute nog niet aangeslotenDe officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.
Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.Officiële identiteit
Kamerstuk 29 389, nr. 169
- Officiële titel
- Motie van de leden Van Brenk en Vliegenthart over de structurele financiering van zorgzame gemeenschappen
- Ingediend
- 24 juni 2026
- Besloten
- 30 juni 2026
- Type en stadium
- Motie · Verworpen
Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om de structurele financiering van zorgzame gemeenschappen; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.
Volledige stemregistratie
Wie stemde voor en wie tegen?
74 voor · 76 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.
- PRO20 zetels
- PVV19 zetels
- FVD7 zetels
- Groep Markuszower7 zetels
- BBB3 zetels
- ChristenUnie3 zetels
- DENK3 zetels
- PvdD3 zetels
- SGP3 zetels
- SP3 zetels
- 50PLUS2 zetels
- Volt1 zetel
- D6626 zetels
- VVD22 zetels
- CDA18 zetels
- JA219 zetels
- Keijzer1 zetel
De motie strandde met 74 zetels voor en 76 tegen. CDA, D66, JA21, Keijzer en VVD registreerden tegen; de overige geregistreerde fracties voor. Deze verdeling zegt niet waarom een fractie zo stemde.
Zien en horen
De stemming in 20 seconden
Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.
- Uitslag
- Verworpen
- Datum
- 30 juni 2026
- Duur
- 18 seconden
Tekstbeschrijving
AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Van Brenk/Vliegenthart over de structurele financiering van zorgzame gemeenschappen (29389, nr. 169) aan.
UitslagDe geregistreerde uitslag is verworpen.
Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)
Controlelaag
Bronnen en onderbouwing
Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.
- 1Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Motie van de leden Van Brenk en Vliegenthart over de structurele financiering van zorgzame gemeenschappen
Tweede Kamer Open Data 24 juni 2026 Tweede Kamer-zaakrecord
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Bevroren autoriteitsrecord voor de formele identiteit, indieners en indieningsdatum van de motie.
Waarom relevant voor dit besluit
Verankert welke motie Panopta uitlegt zonder de autoriteitsdata opnieuw te onderzoeken.
Hiervoor gebruikt
- formele titel
- indieners
- indieningsdatum
Wat deze bron niet bewijst
Dit zaakrecord vervangt niet de volledige motietekst en levert geen effectmeting.
- 2Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Stemmingsregistratie: verworpen
Tweede Kamer Open Data 30 juni 2026 Tweede Kamer-beslisrecord
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Bevroren autoriteitsrecord voor de formele afwijzing, stemverhouding en gevalideerde stemdatum.
Waarom relevant voor dit besluit
Verankert de uitslag van 74 zetels voor en 76 tegen op 30 juni 2026.
Hiervoor gebruikt
- verworpen
- 74 voor en 76 tegen
- 30 juni 2026
- fractierichtingen
Wat deze bron niet bewijst
De stemdata is autoriteit; Panopta leidt uit een stemrichting geen politiek motief af.
- 3Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Kamerstuk 29 389, nr. 169
Tweede Kamer der Staten-Generaal 24 juni 2026 Volledige officiële motietekst
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De tekst vraagt routeonderzoek en Kamerinformatie onder vier uitgangspunten, plus structurele middelen voor gemeenschapsvorming voor senioren.
Waarom relevant voor dit besluit
Bepaalt alle besluitdimensies en scopeankers die in de publieksuitleg behouden moeten blijven.
Hiervoor gebruikt
- context over het volledige verzoek
- motieverzoek
- wat de motie niet regelt
- follow-up indiening
- taxonomie
Wat deze bron niet bewijst
De motietekst bewijst niet dat zorgzame gemeenschappen een bepaald gezondheidseffect of een Wlz-besparing veroorzaken.
- 4Open bron bij Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Nadere regels preventieve maatregelen zorgkantoren
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 24 februari 2026 Officiële regelgeving en nota van toelichting
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De publicatie beschrijft de DOS-projectroute, het verplichte projectplan, de positieve Wlz-businesscase, betrokken partijen en jaarlijkse monitoring.
Waarom relevant voor dit besluit
Legt uit hoe de bestaande wettelijke financieringsmogelijkheid werkt en welke voorwaarden een initiatief nog moet doorlopen.
Hiervoor gebruikt
- bestaande DOS-route
- projectvoorwaarden
- implementatieactoren
- jaarlijkse monitoring
- grenzen aan automatische financiering
Wat deze bron niet bewijst
De regels reserveren geen geld voor zorgzame gemeenschappen en tonen niet welke concrete projecten worden goedgekeurd of effectief zijn.
- 5Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vragen en antwoorden bij de eerste suppletoire begroting VWS 2026
Tweede Kamer der Staten-Generaal 20 april 2026 Officiële begrotingsbeantwoording
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Antwoord 207 splitst het DOS-budget voor 2026 in 47 miljoen euro voor preventieve maatregelen, 31 miljoen voor onafhankelijke cliëntondersteuning en 18 miljoen voor cliëntvertrouwenspersonen.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft de actuele landelijke budgettaire schaal van de brede preventieve DOS-route.
Hiervoor gebruikt
- 47 miljoen euro preventieve maatregelen
- budget ook beschikbaar voor 2027 en 2028
- afbakening tegenover het totale DOS-budget
Wat deze bron niet bewijst
De 47 miljoen euro is niet geoormerkt voor zorgzame gemeenschappen, senioren of de voorwaarden uit deze motie.
- 6Open bron bij Vilans, Movisie en Nederland Zorgt Voor Elkaar
Monitor Zorgzame Gemeenschappen
Vilans, Movisie en Nederland Zorgt Voor Elkaar november 2021 Specialistische monitor
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De monitor rapporteert over een vragenlijst uit 2020 onder 323 bewonersinitiatieven in wonen, welzijn en zorg en beschrijft hun kenmerken en financieringsknelpunten.
Waarom relevant voor dit besluit
Levert een afgebakend signaal dat bijna de helft van de deelnemers aanvullende financiering nodig zei te hebben.
Hiervoor gebruikt
- bijna de helft heeft aanvullende financiering nodig
- onderzoeksperiode en deelnemers
- grens aan representativiteit
- open vraag over effect
Wat deze bron niet bewijst
De steekproef was niet ontworpen als representatief, de gegevens zijn uit 2020 en de monitor meet niet het effect van de motie of van DOS-financiering.
- 7Open bron bij CZ zorgkantoor
DOS-beleid gepubliceerd: samen werken aan domeinoverstijgende samenwerking
CZ zorgkantoor 10 juli 2026 Uitvoerdersinformatie
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De uitvoerder meldt dat zorgkantoren gezamenlijk DOS-beleid, beoordelingscriteria en aanvraagformats voor tijdelijke projectfinanciering in 2026-2027 hebben gepubliceerd.
Waarom relevant voor dit besluit
Toont de concrete uitvoeringsstap na de Kamerstemming en de voorwaarden cofinanciering en structurele borging.
Hiervoor gebruikt
- tijdelijke projectroute 2026-2027
- cofinanciering en borging
- publicatie aanvraagdocumenten
- follow-up na stemming
Wat deze bron niet bewijst
De pagina noemt geen goedgekeurde zorgzame seniorengemeenschap en is informatie van één zorgkantoor over gezamenlijk beleid, geen landelijke effectevaluatie.
