Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Zorg · Aangenomen

Kamer wil landelijke opt-out voor spoedzorg eerder uitwerken

De aangenomen motie vraagt vóór volledige EHDS-invoering een landelijke opt-out voor spoedzorg uit te werken. Hoe patiëntregie, noodzakelijke datatoegang in een noodsituatie en de nationale wetgeving samenkomen, staat nog open.

Aangenomen30 juni 2026Hilde Wendel (VVD), Marc Vervuurt (D66)

Gepubliceerd door Panopta op 9 augustus 2026Bijgewerkt op 9 augustus 2026

De kern uitgelegd

Patiëntregie en snelle datatoegang moeten tegelijk worden ontworpen

De motie begint bij een informatieprobleem

Volgens de motietekst beschikken ambulancemedewerkers in spoedsituaties niet altijd over medische gegevens die voor hun werk nodig kunnen zijn. De opdracht koppelt dat probleem aan een landelijke opt-outvoorziening: gegevensuitwisseling moet eerder worden uitgewerkt, terwijl patiënten een keuze houden om toegang te beperken.³

EHDS wordt in stappen ingevoerd

De Europese invoering loopt gefaseerd. Vanaf maart 2029 moeten onder meer patiëntsamenvattingen en elektronische recepten onder de eerste toepassingsfase vallen; in maart 2031 volgen onder meer medische beelden, laboratoriumuitslagen en ontslagbrieven. De motie wil de Nederlandse opt-outuitwerking voor onder andere spoedzorg niet tot die laatste fase laten wachten.³⁴⁵

De uitzondering voor noodsituaties is nog niet beslist

VWS schreef in januari 2026 dat Nederland een opt-out voor primair gebruik in nationale wetgeving wil opnemen en nog uitwerkt of zorgverleners in een noodsituatie via een zogenoemde break-glassfunctie toch toegang moeten krijgen. Dat is precies het spanningsveld achter deze motie, maar de motietekst kiest zelf geen technische of juridische oplossing.³⁴

Aannemen is nog geen werkende voorziening

Met 121 stemmen voor ligt er een politieke opdracht aan het kabinet. Er is daarmee nog geen landelijk loket, geen vastgestelde gegevensset en geen regel voor het doorbreken van een opt-out in acute situaties. Voor invoering zijn nationale wetgeving, technische standaarden en afspraken met zorgaanbieders en ICT-leveranciers nodig.²³⁴

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: zo snel mogelijk een opt-outvoorziening uitwerken voor onder andere de spoedzorg.

De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 121 zetels voor en 29 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.

Officiële formulering

Motie van de leden Vervuurt en Wendel over zo snel mogelijk een opt-outvoorziening uitwerken voor onder andere de spoedzorg

Procedureel gevolg

Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.

Wie raakt dit?

Grote spoedzorgpraktijk, maar nog geen gemeten bereik

Nederlandse ambulancediensten registreerden in 2025 ruim 1,2 miljoen A0-, A1- en A2-inzetten. Dat toont de schaal van acute ambulancezorg, maar niet hoeveel ritten gegevensuitwisseling nodig hadden of door deze opt-outvoorziening veranderen.

1,21 miljoenA0-, A1- en A2-inzetten van ambulancediensten samen⁶Nederland, 2025; 28.159 A0 + 724.732 A1 + 452.611 A2

Dit zijn inzetten en geen unieke patiënten. De telling meet niet of medische voorgeschiedenis nodig, beschikbaar of geraadpleegd was.

2029 / 2031twee belangrijke toepassingsmomenten van de EHDS⁴⁵eerste prioritaire gegevenscategorieën vanaf maart 2029; tweede groep vanaf maart 2031

De Europese fasering is geen opleverdatum voor de Nederlandse opt-outvoorziening die deze motie eerder wil laten uitwerken.

Geen direct effectcijfer

Er is geen bron gevonden die de gevraagde opt-outvoorziening afbakent tot een meetbare populatie of een direct effect. De ambulancetelling en EHDS-termijnen geven wel nuttige schaal- en procescontext, maar vormen geen effectmeting.

Zo lees je dit: De contextsignalen tonen de omvang van ambulancezorg en de Europese fasering; zij voorspellen niet hoeveel mensen de opt-out gebruiken of welke zorguitkomst verandert.

Wie raakt dit?

Verschillende groepen, verschillende gevolgen

rechthebbenden op regie over medische gegevens

Patiënten³⁴⁵

Zij moeten kunnen kiezen voor een opt-out, maar de motie legt nog niet vast welke gegevens worden afgeschermd, hoe de keuze wordt gewijzigd of wat in een noodsituatie zichtbaar blijft.

mogelijke gebruikers van beschikbare gegevens

Ambulance- en andere spoedzorgverleners³⁴⁶

Zij kunnen sneller relevante informatie nodig hebben, maar de aangenomen motie geeft nog geen nieuwe toegang en bepaalt niet welke beroepsgroepen of systemen onder de voorziening vallen.

uitvoerders van registratie en gegevensuitwisseling

Zorgaanbieders en ICT-leveranciers⁴⁵

Zij moeten juridische keuzes technisch uitvoerbaar maken en op EHDS aansluiten; specificaties, planning en verdeling van verantwoordelijkheden zijn nog niet vastgesteld.

Van Kameropdracht naar werkende opt-out

Vier keuzes bepalen wat spoedzorg straks kan zien

De voorziening werkt pas wanneer juridische rechten, technische toegang en handelen in een noodsituatie op elkaar aansluiten.

Reikwijdte bepalen³⁴Het kabinet moet vastleggen welke medische gegevens en welke vormen van spoedzorg onder de eerdere uitwerking vallen.
Keuze registreren³⁴Een landelijke voorziening moet een opt-out betrouwbaar vastleggen en binnen de toekomstige EHDS-infrastructuur herkenbaar maken.
Noodtoegang begrenzen⁴VWS moet nog besluiten of en onder welke voorwaarden een zorgverlener in een noodsituatie beperkte gegevens kan openen.
Techniek aansluiten³⁴⁵De nationale oplossing moet passen bij de Europese gegevenscategorieën, standaarden en invoeringsmomenten van de EHDS.

Hoe Panopta dit impactbeeld maakte

De omvang van de spoedzorg is berekend door de gepubliceerde A0-, A1- en A2-inzetten van Ambulancezorg Nederland op te tellen. De uitkomst is niet omgerekend naar patiënten, gegevensvragen, opt-outs, medische uitkomsten of vermeden fouten.

Panopta-visual over de aangenomen motie voor eerdere uitwerking van een landelijke opt-out in de spoedzorg — Delen of publiceren
Publiceer dit Panopta-overzicht met bronvermelding Downloaden is de privacyvriendelijke standaard. Na upload op een eigen site maakt de afbeelding geen verbinding meer met Panopta. Bronnen in de visual: Tweede Kamer, VWS, Europese Commissie en Ambulancezorg Nederland

Download social card Download vierkant

Privacy: de statische embed bevat geen script, cookie of unieke bezoeker-ID, maar vraagt de afbeelding wel op bij Panopta; daarbij ziet de server technisch het IP-adres. Download en host de PNG zelf om ook dat verzoek te voorkomen. De zichtbare Panopta-link is bewust nofollow; dit is bronvermelding, geen backlinkconstructie.

X Facebook LinkedIn WhatsApp

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

Wacht niet op de volledige EHDS-invoering in 2031, maar werk zo snel mogelijk het onderdeel uit dat een landelijke opt-outvoorziening biedt voor onder andere de spoedzorg en laat die oplossing aansluiten op de toekomstige Europese verplichtingen.³

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat

De Kamer nam de motie op 30 juni 2026 aan met 121 stemmen voor en 29 tegen.²
De Europese EHDS-invoering kent belangrijke toepassingsmomenten in maart 2029 en maart 2031.⁴⁵
VWS wil een opt-out voor primair gebruik in nationale wetgeving opnemen en werkte begin 2026 nog aan de omgang met noodsituaties.⁴

Nog open

Welke medische gegevens, zorgverleners en spoedsituaties precies onder de landelijke opt-outvoorziening vallen, staat nog niet vast.³⁴
Of een zorgverlener in een noodsituatie via een begrensde break-glassfunctie toegang kan krijgen, moest VWS nog uitwerken.⁴
De motie noemt geen concrete datum waarop burgers hun opt-out kunnen registreren of waarop spoedzorgsystemen de keuze kunnen verwerken.³

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

1 / 5

1
26 maart 2025
EHDS trad in werking
De Europese verordening trad in werking en startte daarmee de gefaseerde overgang naar toepassing.⁵
2
20 januari 2026
Nederlandse uitwerking beschreven
VWS beschreef de voorgenomen nationale opt-out en de nog open keuze over toegang in noodsituaties.⁴
3
30 juni 2026
Kamer nam motie aan
De Kamer steunde de opdracht om de landelijke opt-out voor onder andere spoedzorg eerder uit te werken.²³
4
maart 2029
Eerste EHDS-fase
De eerste prioritaire categorieën, waaronder patiëntsamenvattingen en elektronische recepten, moeten van toepassing worden.⁴⁵
5
maart 2031
Tweede EHDS-fase
Onder meer medische beelden, laboratoriumuitslagen en ontslagbrieven volgen in de tweede toepassingsfase.⁴⁵

Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta

Wat gebeurde er vóór dit besluit?

Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 1 januari 2026 tot 30 juni 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.

Onderzoeksroutes met bronmatch: 0
Eerdere besluiten getoond: 8
Controles zonder match: 0
Nog onvoldoende dekking: 9

Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.

Bekijk de 10 controles en hun grenzen

P1

Openbare agenda's

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.

Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.

P10

Eerdere besluiten binnen het onderwerp

Onderwerpcontext gevonden

83 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.

Dit zijn eerdere formele besluiten met dezelfde Panopta-hoofdindeling. Het zijn niet automatisch vergelijkbare voorstellen; de titel en bron blijven daarom zichtbaar.

P2

Externe inbreng bij de Kamer

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.

De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.

P3

Consultatie en tekstoverlap

Nog niet vast te stellen

De huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.

Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.

P4

Openbare registers

Nog niet vast te stellen

Geen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.

Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.

P5

Verschil tussen stemblokken

Nog niet vast te stellen

Stemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.

Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.

P6

Eerdere toezeggingen

Nog niet vast te stellen

Geen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.

Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.

P7

EU-lobbyregister en Commissie-afspraken

Bronroute nog niet aangesloten

De EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.

Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.

P8

Partijfinanciering

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.

Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.

P9

Publiek geld en opdrachten

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.

Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.

Lees hoe Panopta dit onderzoek uitvoert

Officiële identiteit

Kamerstuk 27 529, nr. 372

Officiële titel: Motie van de leden Vervuurt en Wendel over zo snel mogelijk een opt-outvoorziening uitwerken voor onder andere de spoedzorg
Indieners: Hilde WendelIndiener · VVD Marc VervuurtIndiener · D66
Ingediend: 24 juni 2026
Besloten: 30 juni 2026
Type en stadium: Motie · Aangenomen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om zo snel mogelijk een opt-outvoorziening uitwerken voor onder andere de spoedzorg; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

121 voor · 29 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor121 zetels

D6626 zetels
VVD22 zetels
PRO20 zetels
CDA18 zetels
JA219 zetels
FVD7 zetels
BBB3 zetels
ChristenUnie3 zetels
DENK3 zetels
SGP3 zetels
SP3 zetels
50PLUS2 zetels
Keijzer1 zetel
Volt1 zetel

Tegen29 zetels

PVV19 zetels
Groep Markuszower7 zetels
PvdD3 zetels

Waarom dit opvalt

De Kamer nam de motie op 30 juni 2026 aan met 121 stemmen voor en 29 tegen. Groep Markuszower, PVV en PvdD stemden tegen; alle overige geregistreerde fracties stemden voor. De vereiste meerderheid lag bij 76 zetels.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag: Aangenomen
Datum: 30 juni 2026
Duur: 18 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Vervuurt/Wendel over zo snel mogelijk een opt-outvoorziening uitwerken voor onder andere de spoedzorg (27529, nr. 372) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

1
Motie van de leden Vervuurt en Wendel over zo snel mogelijk een opt-outvoorziening uitwerken voor onder andere de spoedzorg
Tweede Kamer Open Data 24 juni 2026 Tweede Kamer authority-record voor zaakidentiteit
Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Bevroren authority-record voor de formele zaakidentiteit, titel, indieners en indieningsdatum.
Waarom relevant voor dit besluit
Verankert de identiteit van het dossier zonder de formele bron opnieuw te valideren.
Hiervoor gebruikt
De motie werd op 24 juni 2026 ingediend.
Wat deze bron niet bewijst
Dit zaakrecord bevat niet de integrale motietekst en wordt niet gebruikt voor de onderzoeksinhoud, uitvoeringsplanning of genoemde beleidskaders.
2
Stemmingsregistratie: aangenomen
Tweede Kamer Open Data 30 juni 2026 Tweede Kamer authority-record voor besluit en stemming
Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Bevroren authority-record met de aangenomen status, gevalideerde stemdatum, fractierichtingen en zeteltelling.
Waarom relevant voor dit besluit
Is de gezaghebbende basis voor de uitslag van 121 stemmen voor en 29 tegen.
Hiervoor gebruikt
De Kamer nam de motie op 30 juni 2026 aan met 121 stemmen voor en 29 tegen.
Wat deze bron niet bewijst
De decision-authority bevat geen integrale motietekst en bewijst geen uitvoering, systeemwerking, patiëntbereik of reden voor een stem.
3
Motie over eerdere uitwerking van een landelijke opt-out voor onder andere spoedzorg
Officiële Bekendmakingen 24 juni 2026 Officiële volledige Kamerstuktekst
Open bron bij Officiële Bekendmakingen
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De volledige motietekst beschrijft het informatieprobleem in spoedsituaties en vraagt de regering om het EHDS-onderdeel voor een landelijke opt-out eerder uit te werken, met aansluiting op toekomstige Europese verplichtingen.
Waarom relevant voor dit besluit
Bepaalt het tempoverzoek, de genoemde spoedzorg, het opt-outmechanisme en de eis dat de Nederlandse oplossing op EHDS blijft aansluiten.
Hiervoor gebruikt
Volgens de motietekst beschikken ambulancemedewerkers in spoedsituaties niet altijd over medische gegevens die voor hun werk nodig kunnen zijn. De opdracht koppelt dat probleem aan een landelijke opt-outvoorziening: gegevensuitwisseling moet eerder worden uitgewerkt, terwijl patiënten een keuze houden om toegang te beperken.
De Europese invoering loopt gefaseerd. Vanaf maart 2029 moeten onder meer patiëntsamenvattingen en elektronische recepten onder de eerste toepassingsfase vallen; in maart 2031 volgen onder meer medische beelden, laboratoriumuitslagen en ontslagbrieven. De motie wil de Nederlandse opt-outuitwerking voor onder andere spoedzorg niet tot die laatste fase laten wachten.
VWS schreef in januari 2026 dat Nederland een opt-out voor primair gebruik in nationale wetgeving wil opnemen en nog uitwerkt of zorgverleners in een noodsituatie via een zogenoemde break-glassfunctie toch toegang moeten krijgen. Dat is precies het spanningsveld achter deze motie, maar de motietekst kiest zelf geen technische of juridische oplossing.
Met 121 stemmen voor ligt er een politieke opdracht aan het kabinet. Er is daarmee nog geen landelijk loket, geen vastgestelde gegevensset en geen regel voor het doorbreken van een opt-out in acute situaties. Voor invoering zijn nationale wetgeving, technische standaarden en afspraken met zorgaanbieders en ICT-leveranciers nodig.
Het kabinet moet vastleggen welke medische gegevens en welke vormen van spoedzorg onder de eerdere uitwerking vallen.
Een landelijke voorziening moet een opt-out betrouwbaar vastleggen en binnen de toekomstige EHDS-infrastructuur herkenbaar maken.
De nationale oplossing moet passen bij de Europese gegevenscategorieën, standaarden en invoeringsmomenten van de EHDS.
Zij moeten kunnen kiezen voor een opt-out, maar de motie legt nog niet vast welke gegevens worden afgeschermd, hoe de keuze wordt gewijzigd of wat in een noodsituatie zichtbaar blijft.
Zij kunnen sneller relevante informatie nodig hebben, maar de aangenomen motie geeft nog geen nieuwe toegang en bepaalt niet welke beroepsgroepen of systemen onder de voorziening vallen.
Wacht niet op de volledige EHDS-invoering in 2031, maar werk zo snel mogelijk het onderdeel uit dat een landelijke opt-outvoorziening biedt voor onder andere de spoedzorg en laat die oplossing aansluiten op de toekomstige Europese verplichtingen.
De motie bouwt geen voorziening, wijzigt geen patiëntdossier, geeft zorgverleners geen automatische toegang, kiest geen break-glassregel, reserveert geen budget en noemt geen concrete opleverdatum.
Welke medische gegevens, zorgverleners en spoedsituaties precies onder de landelijke opt-outvoorziening vallen, staat nog niet vast.
De motie noemt geen concrete datum waarop burgers hun opt-out kunnen registreren of waarop spoedzorgsystemen de keuze kunnen verwerken.
De Kamer steunde de opdracht om de landelijke opt-out voor onder andere spoedzorg eerder uit te werken.
De motie vraagt de regering om de landelijke opt-out voor onder andere spoedzorg vóór de volledige EHDS-invoering uit te werken.
De tekst bepaalt geen concrete opleverdatum en voert de voorziening niet zelf in.
VWS wil de primaire opt-out in nationale wetgeving opnemen en moet die laten aansluiten op de Europese verordening.
De motie bevat geen wetsartikel, uitvoeringsregeling of technische standaard.
De regering moet de landelijke opt-out en de Nederlandse aansluiting op EHDS uitwerken.
De motie verdeelt de verantwoordelijkheid niet nader over bewindspersoon, wetgever en uitvoeringsorganisaties.
De technische en werkbare toepassing raakt organisaties die medische gegevens beschikbaar stellen of in spoedsituaties raadplegen.
De motie noemt behalve spoedzorg geen afzonderlijke zorgaanbieder of beroepsgroep.
Wat deze bron niet bewijst
De tekst definieert geen gegevensset, gebruikersgroep, technische architectuur, uitzondering voor noodtoegang, budget of meetbaar effect.
4
Kamerbrief over de implementatie van de European Health Data Space
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 20 januari 2026 Officiële nationale implementatiebrief
Open bron bij Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
VWS beschrijft de Nederlandse voorbereiding op de EHDS, de voorgenomen nationale opt-out voor primair gebruik, de route via wetgeving en de nog open vraag of noodtoegang via een break-glassfunctie wenselijk is.
Waarom relevant voor dit besluit
Laat zien welk juridisch en technisch werk achter de korte motietekst schuilgaat en welke uitvoeringskeuzes nog niet vaststaan.
Hiervoor gebruikt
De Europese invoering loopt gefaseerd. Vanaf maart 2029 moeten onder meer patiëntsamenvattingen en elektronische recepten onder de eerste toepassingsfase vallen; in maart 2031 volgen onder meer medische beelden, laboratoriumuitslagen en ontslagbrieven. De motie wil de Nederlandse opt-outuitwerking voor onder andere spoedzorg niet tot die laatste fase laten wachten.
VWS schreef in januari 2026 dat Nederland een opt-out voor primair gebruik in nationale wetgeving wil opnemen en nog uitwerkt of zorgverleners in een noodsituatie via een zogenoemde break-glassfunctie toch toegang moeten krijgen. Dat is precies het spanningsveld achter deze motie, maar de motietekst kiest zelf geen technische of juridische oplossing.
Met 121 stemmen voor ligt er een politieke opdracht aan het kabinet. Er is daarmee nog geen landelijk loket, geen vastgestelde gegevensset en geen regel voor het doorbreken van een opt-out in acute situaties. Voor invoering zijn nationale wetgeving, technische standaarden en afspraken met zorgaanbieders en ICT-leveranciers nodig.
De Europese fasering is geen opleverdatum voor de Nederlandse opt-outvoorziening die deze motie eerder wil laten uitwerken.
Het kabinet moet vastleggen welke medische gegevens en welke vormen van spoedzorg onder de eerdere uitwerking vallen.
Een landelijke voorziening moet een opt-out betrouwbaar vastleggen en binnen de toekomstige EHDS-infrastructuur herkenbaar maken.
VWS moet nog besluiten of en onder welke voorwaarden een zorgverlener in een noodsituatie beperkte gegevens kan openen.
De nationale oplossing moet passen bij de Europese gegevenscategorieën, standaarden en invoeringsmomenten van de EHDS.
Zij moeten kunnen kiezen voor een opt-out, maar de motie legt nog niet vast welke gegevens worden afgeschermd, hoe de keuze wordt gewijzigd of wat in een noodsituatie zichtbaar blijft.
Zij kunnen sneller relevante informatie nodig hebben, maar de aangenomen motie geeft nog geen nieuwe toegang en bepaalt niet welke beroepsgroepen of systemen onder de voorziening vallen.
Zij moeten juridische keuzes technisch uitvoerbaar maken en op EHDS aansluiten; specificaties, planning en verdeling van verantwoordelijkheden zijn nog niet vastgesteld.
De Europese EHDS-invoering kent belangrijke toepassingsmomenten in maart 2029 en maart 2031.
VWS wil een opt-out voor primair gebruik in nationale wetgeving opnemen en werkte begin 2026 nog aan de omgang met noodsituaties.
Welke medische gegevens, zorgverleners en spoedsituaties precies onder de landelijke opt-outvoorziening vallen, staat nog niet vast.
Of een zorgverlener in een noodsituatie via een begrensde break-glassfunctie toegang kan krijgen, moest VWS nog uitwerken.
VWS beschreef de voorgenomen nationale opt-out en de nog open keuze over toegang in noodsituaties.
De eerste prioritaire categorieën, waaronder patiëntsamenvattingen en elektronische recepten, moeten van toepassing worden.
Onder meer medische beelden, laboratoriumuitslagen en ontslagbrieven volgen in de tweede toepassingsfase.
VWS wil de primaire opt-out in nationale wetgeving opnemen en moet die laten aansluiten op de Europese verordening.
De motie bevat geen wetsartikel, uitvoeringsregeling of technische standaard.
De regering moet de landelijke opt-out en de Nederlandse aansluiting op EHDS uitwerken.
De motie verdeelt de verantwoordelijkheid niet nader over bewindspersoon, wetgever en uitvoeringsorganisaties.
De technische en werkbare toepassing raakt organisaties die medische gegevens beschikbaar stellen of in spoedsituaties raadplegen.
De motie noemt behalve spoedzorg geen afzonderlijke zorgaanbieder of beroepsgroep.
De VWS-uitwerking betrekt ICT-leveranciers bij interoperabiliteit, registratie en technische aansluiting op EHDS.
De motie wijst geen leverancier, aanbesteding of concreet informatiesysteem aan.
Wat deze bron niet bewijst
De brief beschrijft de bredere nationale EHDS-implementatie en is geen specifieke uitvoeringsreactie op deze later aangenomen motie.
5
European Health Data Space Regulation: implementatietijdlijn
Europese Commissie geraadpleegd 13 augustus 2026 Officiële Europese uitleg over EHDS
Open bron bij Europese Commissie
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De Europese Commissie beschrijft het doel, de rechten rond elektronische gezondheidsgegevens en de gefaseerde toepassing van prioritaire gegevenscategorieën in 2029 en 2031.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft de Europese tijdlijn en gegevensgroepen waarop de Nederlandse opt-outvoorziening volgens de motie moet blijven aansluiten.
Hiervoor gebruikt
De Europese invoering loopt gefaseerd. Vanaf maart 2029 moeten onder meer patiëntsamenvattingen en elektronische recepten onder de eerste toepassingsfase vallen; in maart 2031 volgen onder meer medische beelden, laboratoriumuitslagen en ontslagbrieven. De motie wil de Nederlandse opt-outuitwerking voor onder andere spoedzorg niet tot die laatste fase laten wachten.
De Europese fasering is geen opleverdatum voor de Nederlandse opt-outvoorziening die deze motie eerder wil laten uitwerken.
De nationale oplossing moet passen bij de Europese gegevenscategorieën, standaarden en invoeringsmomenten van de EHDS.
Zij moeten kunnen kiezen voor een opt-out, maar de motie legt nog niet vast welke gegevens worden afgeschermd, hoe de keuze wordt gewijzigd of wat in een noodsituatie zichtbaar blijft.
Zij moeten juridische keuzes technisch uitvoerbaar maken en op EHDS aansluiten; specificaties, planning en verdeling van verantwoordelijkheden zijn nog niet vastgesteld.
De Europese EHDS-invoering kent belangrijke toepassingsmomenten in maart 2029 en maart 2031.
De Europese verordening trad in werking en startte daarmee de gefaseerde overgang naar toepassing.
De eerste prioritaire categorieën, waaronder patiëntsamenvattingen en elektronische recepten, moeten van toepassing worden.
Onder meer medische beelden, laboratoriumuitslagen en ontslagbrieven volgen in de tweede toepassingsfase.
VWS wil de primaire opt-out in nationale wetgeving opnemen en moet die laten aansluiten op de Europese verordening.
De motie bevat geen wetsartikel, uitvoeringsregeling of technische standaard.
De VWS-uitwerking betrekt ICT-leveranciers bij interoperabiliteit, registratie en technische aansluiting op EHDS.
De motie wijst geen leverancier, aanbesteding of concreet informatiesysteem aan.
Wat deze bron niet bewijst
De Europese uitleg schrijft niet voor op welke eerdere datum Nederland de door de motie gevraagde landelijke opt-out voor spoedzorg oplevert.
6
Sectorkompas Ambulancezorg 2025: totaal aantal inzetten
Ambulancezorg Nederland gegevens 2025; gepubliceerd 2026 Landelijke specialistische sectorstatistiek
Open bron bij Ambulancezorg Nederland
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het Sectorkompas telt in 2025 28.159 A0-, 724.732 A1- en 452.611 A2-inzetten, naast 308.686 planbare B-inzetten.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft een controleerbare ordegrootte van de acute ambulancepraktijk zonder deze inzetten als bereik of effect van de opt-outvoorziening te presenteren.
Hiervoor gebruikt
Dit zijn inzetten en geen unieke patiënten. De telling meet niet of medische voorgeschiedenis nodig, beschikbaar of geraadpleegd was.
Zij kunnen sneller relevante informatie nodig hebben, maar de aangenomen motie geeft nog geen nieuwe toegang en bepaalt niet welke beroepsgroepen of systemen onder de voorziening vallen.
Wat deze bron niet bewijst
Inzetten zijn geen unieke patiënten en de bron meet niet of externe medische gegevens nodig, beschikbaar of daadwerkelijk geraadpleegd waren.