Migratie en asiel · Aangenomen (76-73)
Kamer stemde nipt voor het innen van boetes van niet-betalende asielzoekers
De Kamer nam met een kleine meerderheid het verzoek aan om openstaande boetes van niet-betalende asielzoekers alsnog te innen. De motie schrijft nog niet voor via welke instantie, met welke procedure of op welke termijn dat moet gebeuren.
Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op
De kern uitgelegd
Waarom openstaande boetes van niet-betalende asielzoekers alsnog innen in de Kamer voorlag
De motie stelt dat meer dan 90% van de boetes die aan asielzoekers in de trein worden opgelegd niet wordt betaald. Dat is de constatering van de motie; de tekst geeft geen totaalbedrag, aantal unieke personen of landelijke meetmethode.3
Een antwoord van de Rijksoverheid over boetes op een specifieke route rond Ter Apel laat zien dat berichtgeving over niet-betaalde vervoersboetes route- en vervoerdergebonden kan zijn. Dat cijfer mag daarom niet zonder meer als landelijke motiestatistiek worden gebruikt.4
In gewone taal
Wat stelde deze motie voor?
De motie legde deze keuze voor: openstaande boetes van niet-betalende asielzoekers alsnog innen.
De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 76 zetels voor en 73 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.
Motie van de leden Prickaertz en Vondeling over openstaande boetes van niet-betalende asielzoekers alsnog innen
Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.
Wie raakt dit?
Geen betrouwbare landelijke effectmeting gevonden
De motie heeft een duidelijke politieke richting, maar de beschikbare bronnen leveren geen eerlijke berekening op van hoeveel mensen, welk bedrag of welke opbrengst ermee gemoeid is. De beschikbare context laat vooral zien waarom route, vervoerder, boetetype en inningsprocedure apart moeten worden vastgelegd.
De motie geeft geen landelijke bron, noemer, totaalbedrag of unieke personen; daarom is dit geen onafhankelijke impactmetric van Panopta.
Er is geen betrouwbare bron gevonden die openstaande treinboetes koppelt aan unieke asielzoekers, het openstaande bedrag en de feitelijke inning. Een bedrag of bereikcijfer invullen zou daarom een niet-onderbouwde schatting zijn.
Zo lees je dit: De contextsignalen zijn bewust geen effectmeter. Eerst moeten de overheid en vervoerders een eenduidige definitie, periode, route, boetetype en inningsstatus publiceren voordat Panopta een bereik of opbrengst kan tonen.

De politieke keuze
Wat vroeg de motie?
De motie vraagt de regering maatregelen te nemen om openstaande boetes van niet-betalende asielzoekers alsnog te innen en de Kamer daar op korte termijn over te informeren.3
Feit en onzekerheid
Wat weten we nu?
Van besluit naar gevolg
Wat gebeurde er, en wat volgt?
- 1
- 2
- 3
Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta
Wat gebeurde er vóór dit besluit?
Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 1 januari 2026 tot 30 juni 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.
- Onderzoeksroutes met bronmatch
- 0
- Eerdere besluiten getoond
- 8
- Controles zonder match
- 0
- Nog onvoldoende dekking
- 9
Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.
Bekijk de 10 controles en hun grenzen
Openbare agenda's
Nog niet vast te stellenGeen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.
Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.Eerdere besluiten binnen het onderwerp
Onderwerpcontext gevonden76 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.
- Motie van het lid Vondeling over het sluiten van de grenzen en geen asielzoekers meer toelaten23 juni 2026
- Motie van het lid Vondeling over de Spreidingswet intrekken23 juni 2026
- Motie van het lid Wiersma over de economische en maatschappelijke afhankelijkheid van arbeidsmigratie in alle sectoren nadrukkelijk meewegen in de besluitvorming23 juni 2026
- Motie van de leden Jimmy Dijk en Ceder over onderzoeken hoe, met welk tijdspad en voor welke sectoren een tewerkstellingsvergunning ingevoerd kan worden23 juni 2026
Externe inbreng bij de Kamer
Nog niet vast te stellenGeen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.
De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.Consultatie en tekstoverlap
Nog niet vast te stellenDe huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.
Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.Openbare registers
Nog niet vast te stellenGeen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.
Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.Verschil tussen stemblokken
Nog niet vast te stellenStemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.
Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.Eerdere toezeggingen
Nog niet vast te stellenGeen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.
Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.EU-lobbyregister en Commissie-afspraken
Bronroute nog niet aangeslotenDe EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.
Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.Partijfinanciering
Bronroute nog niet aangeslotenDe officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.
Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.Publiek geld en opdrachten
Bronroute nog niet aangeslotenDe officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.
Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.Officiële identiteit
Kamerstuk 33 652, nr. 119
- Officiële titel
- Motie van de leden Prickaertz en Vondeling over openstaande boetes van niet-betalende asielzoekers alsnog innen
- Ingediend
- 17 juni 2026
- Besloten
- 30 juni 2026
- Type en stadium
- Motie · Aangenomen (76-73)
Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om openstaande boetes van niet-betalende asielzoekers alsnog innen; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.
Volledige stemregistratie
Wie stemde voor en wie tegen?
76 voor · 73 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.
- VVD22 zetels
- PVV19 zetels
- JA219 zetels
- FVD7 zetels
- Groep Markuszower7 zetels
- BBB3 zetels
- ChristenUnie3 zetels
- SGP3 zetels
- 50PLUS2 zetels
- Keijzer1 zetel
- D6626 zetels
- PRO20 zetels
- CDA17 zetels
- DENK3 zetels
- PvdD3 zetels
- SP3 zetels
- Volt1 zetel
De motie kreeg 76 zetels voor en 73 zetels tegen; één zetel was niet geregistreerd. Daarmee werd de motie aangenomen met een zeer smalle marge. De authority-data toont de stemverdeling, maar geen reden per fractie.
Zien en horen
De stemming in 20 seconden
Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.
- Uitslag
- Aangenomen
- Datum
- 30 juni 2026
- Duur
- 23 seconden
Tekstbeschrijving
AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Prickaertz/Vondeling over openstaande boetes van niet-betalende asielzoekers alsnog innen (33652, nr. 119) aan.
UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.
Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)
Controlelaag
Bronnen en onderbouwing
Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.
- 1Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Motie van de leden Prickaertz en Vondeling over openstaande boetes van niet-betalende asielzoekers alsnog innen
Tweede Kamer Open Data 17 juni 2026
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Renderer-eigen authority-record met de formele identiteit, indiening en tussentijdse status van de motie.
Waarom relevant voor dit besluit
Verankert welk verzoek over boete-inning bij dit dossier hoort en dat er vóór de eindstemming een aangehouden moment was.
Hiervoor gebruikt
- De motie van Prickaertz en Vondeling is op 17 juni 2026 ingediend en kende op 23 juni een tussentijds aangehouden moment.
Wat deze bron niet bewijst
Deze authority-rij bevat geen landelijke telling van boetes of inning.
- 2Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Stemmingsregistratie: aangenomen (76-73)
Tweede Kamer Open Data 5 juli 2026
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Renderer-eigen authority-record met de aangenomen status, de 76-73-verdeling en de niet-geregistreerde zetel.
Waarom relevant voor dit besluit
Bepaalt dat het verzoek precies de vereiste meerderheid haalde.
Hiervoor gebruikt
- De motie is op 30 juni 2026 aangenomen met 76 zetels voor, 73 tegen en één niet-geregistreerde zetel.
Wat deze bron niet bewijst
Aanneming bepaalt nog niet hoe en wanneer boetes daadwerkelijk worden geïnd.
- 3Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Kamerstuk 33 652, nr. 119
Tweede Kamer der Staten-Generaal 17 juni 2026 officiele motietekst
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Officiële motietekst over niet-betaalde treinboetes, de gevraagde inning en de rapportage aan de Kamer.
Waarom relevant voor dit besluit
Bepaalt de doelgroep, het gevraagde uitvoeringsdoel en de grenzen van wat de motie zelf vastlegt.
Hiervoor gebruikt
- De motie noemt meer dan 90% niet-betaalde boetes in haar constatering.
- De regering moet maatregelen voor inning nemen en de Kamer daarover informeren.
Wat deze bron niet bewijst
De tekst noemt geen noemer, bedrag, inningsinstantie, betalingsregeling of individuele procedure.
- 4Open bron bij Rijksoverheid
Beantwoording Kamervragen over onbetaalde boetes voor zwartrijden van en naar AZC Ter Apel
Rijksoverheid 29 september 2025 officiele beantwoording Kamervragen
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Beantwoording over berichtgeving rond niet-betaalde zwartrijdboetes op een specifieke Arriva-route van en naar Ter Apel.
Waarom relevant voor dit besluit
Geeft aan dat een percentage uit berichtgeving aan een specifieke route en vervoerder kan zijn gebonden.
Hiervoor gebruikt
- De bron behandelt de context van onbetaalde boetes rond Ter Apel en Arriva.
Wat deze bron niet bewijst
Deze bron meet niet alle Nederlandse treinboetes, niet alle asielzoekers en niet het effect van deze motie.

