Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Landbouw en natuur · Aangenomen

Kamer wil privacylessen uit antibioticabeleid gebruiken bij doelsturing

De aangenomen motie vraagt het kabinet om lessen uit de monitoring en benchmarking van antibioticagebruik te benutten bij doelsturing in de landbouw, met bescherming van de privacy van boeren en hun gezinnen en een voortgangsbericht aan de Kamer.

Aangenomen23 juni 2026Pieter Grinwis (ChristenUnie), Renate den Hollander (VVD)

Gepubliceerd door Panopta op 9 augustus 2026Bijgewerkt op 13 augustus 2026

De kern uitgelegd

Van meetgegevens naar bruikbare doelsturing

Wat de Kamer nu vraagt

De motie verbindt twee beleidsterreinen: doelsturing vraagt gegevens op bedrijfsniveau, terwijl de verzameling en openbaarmaking daarvan gevolgen kan hebben voor ondernemers en gezinnen wanneer het bedrijfsadres ook het woonadres is. Het kabinet moet lessen trekken uit de aanpak van antibioticagebruik, de privacy beschermen, bijvoorbeeld via toezicht op toezicht, en de Kamer informeren over de voortgang.³

Waarom de gegevensroute ertoe doet

Het kabinet schreef op 23 april 2026 dat bedrijfsgegevens die de overheid voor doelsturing onder zich heeft in beginsel onder een Woo-verzoek kunnen vallen. Bij milieu-informatie over emissies is de ruimte om openbaarmaking te weigeren volgens dat antwoord beperkt. De precieze inrichting van de gegevensdeling was toen nog niet bepaald; inschakeling van een private tussenpartij sluit toepasselijkheid van de Woo niet automatisch uit.⁴

Welke les uit antibioticagebruik relevant is

De SDa laat veehouders en dierenartsen hun antibioticagebruik of voorschrijfpatroon vergelijken met soortgelijke bedrijven en werkt met streef- en actiegebieden. Dat is een concreet voorbeeld van monitoring, benchmarking en gerichte opvolging. WUR benadrukt voor doelsturing met KPI's tegelijk dat betrouwbare bedrijfsgegevens, verificatie en een passende meetmethode noodzakelijk zijn; het ene systeem kan daarom niet zonder nadere uitwerking naar het andere worden gekopieerd.⁵⁶⁷

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: lessen trekken uit de succesvolle aanpak van het antibioticagebruik in de veehouderij.

De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 97 zetels voor en 52 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.

Officiële formulering

Motie van de leden Grinwis en Den Hollander over lessen trekken uit de succesvolle aanpak van het antibioticagebruik in de veehouderij

Procedureel gevolg

Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.

Wie raakt dit?

Een langdurige daling, geen effectmeting van deze motie

De meest bruikbare contextmaat is de landelijke ontwikkeling van de antibioticaverkoop. Die laat zien waarom het bestaande monitorings- en benchmarkmodel als referentie wordt genoemd, zonder daaruit een effect voor doelsturing of privacy af te leiden.

77,2% lagerverkoop van antibiotica voor landbouwhuisdieren ten opzichte van 2009⁵2009-2025

Zo lees je dit: Dit is een landelijke, gerelateerde contextmaat uit het SDa-rapport. Het cijfer is geen effect van de motie uit 2026, zegt niets over individuele bedrijven en bewijst niet dat een toekomstige gegevensroute voor doelsturing dezelfde resultaten of privacywaarborgen oplevert.

Informatiekaart met een daling van 77,2 procent in de antibioticaverkoop voor landbouwhuisdieren tussen 2009 en 2025, met de grens dat dit geen effectmeting van de motie is. — Delen of publiceren
Publiceer dit Panopta-overzicht met bronvermelding Downloaden is de privacyvriendelijke standaard. Na upload op een eigen site maakt de afbeelding geen verbinding meer met Panopta. Bronnen in de visual: SDa, rapport antibioticagebruik 2025

Download social card Download vierkant

Privacy: de statische embed bevat geen script, cookie of unieke bezoeker-ID, maar vraagt de afbeelding wel op bij Panopta; daarbij ziet de server technisch het IP-adres. Download en host de PNG zelf om ook dat verzoek te voorkomen. De zichtbare Panopta-link is bewust nofollow; dit is bronvermelding, geen backlinkconstructie.

X Facebook LinkedIn WhatsApp

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

Het kabinet moet lessen uit de aanpak van antibioticagebruik in de veehouderij benutten voor een succesvolle invoering van doelsturing, daarbij de privacy van de boer en diens gezin beschermen, bijvoorbeeld met toezicht op toezicht, en de Kamer over de voortgang informeren.³⁴

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat

De motie is op 23 juni 2026 aangenomen met 97 zetels voor en 52 tegen.²
De SDa-systematiek vergelijkt gebruik en voorschrijfpatronen met benchmarks en onderscheidt streef- en actiegebieden voor opvolging.⁵⁶
Het kabinet meldde in april 2026 dat de vormgeving van de gegevensdeling voor doelsturing nog niet was bepaald.⁴

Nog open

Nog niet bekend is welke organisatie de bedrijfsgegevens voor doelsturing beheert, wie toegang krijgt en welke gegevens op welk detailniveau worden gedeeld.³⁴⁷
Het kabinet moet nog uitwerken hoe privacybescherming, controleerbare meetgegevens en de Woo-regels voor emissie-informatie in één uitvoerbare gegevensroute samenkomen.³⁴⁷
De motie noemt geen datum waarop het kabinet de gevraagde voortgangsinformatie aan de Kamer moet sturen.³

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

1
23 april 2026
Woo-antwoord
Het kabinet licht de mogelijke toepassing van de Woo op bedrijfs- en emissiegegevens voor doelsturing toe en meldt dat de gegevensroute nog wordt ontworpen.⁴
2
18 juni 2026
Motie ingediend
Grinwis en Den Hollander dienen de motie over lessen uit het antibioticabeleid, privacy en toezicht in.¹³
3
23 juni 2026
Motie aangenomen
De Tweede Kamer neemt de motie aan met 97 zetels voor en 52 tegen.²
4
Nog niet gedateerd
Volgende controlepunt
Het volgende publieke controlepunt is de gevraagde voortgangsinformatie waarin het kabinet uitlegt welke lessen en privacywaarborgen worden toegepast.³

Aanlooponderzoek · onderzoeksbeta

Wat gebeurde er vóór dit besluit?

Panopta controleerde voor ieder besluit dezelfde 10 openbare bronroutes, van 25 december 2025 tot 23 juni 2026. Een match is een aanleiding om verder te kijken, geen bewijs van beïnvloeding.

Onderzoeksroutes met bronmatch: 0
Eerdere besluiten getoond: 8
Controles zonder match: 0
Nog onvoldoende dekking: 9

Geen directe publiceerbare match. Dat betekent niet dat er geen contact of invloed was. De uitklapbare controles laten zien welke routes zijn onderzocht en waar dekking nog ontbreekt.

Bekijk de 10 controles en hun grenzen

P1

Openbare agenda's

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare agenda-items. Zonder een aaneengesloten dekkingsledger publiceert Panopta dit niet als nulresultaat.

Dit doorzoekt alleen de gepubliceerde openbare agenda's van bewindspersonen. Ongeplande, partijpolitieke of om veiligheids- en Woo-redenen weggelaten contacten kunnen ontbreken; een onderwerpsovereenkomst bewijst geen invloed.

P10

Eerdere besluiten binnen het onderwerp

Onderwerpcontext gevonden

53 eerdere besluiten binnen dezelfde hoofdindeling in de 180 dagen ervoor; de acht meest recente staan hieronder.

Dit zijn eerdere formele besluiten met dezelfde Panopta-hoofdindeling. Het zijn niet automatisch vergelijkbare voorstellen; de titel en bron blijven daarom zichtbaar.

P2

Externe inbreng bij de Kamer

Nog niet vast te stellen

Geen directe match gevonden in de beschikbare Kameractiviteiten. Agendapunten, documenten en aaneengesloten brondekking zijn nog niet volledig gecontroleerd, dus dit is geen nulresultaat.

De huidige productiecontrole omvat openbare Kameractiviteiten zoals rondetafelgesprekken, petities, werkbezoeken, gesprekken, hoorzittingen en technische briefings. Agendapunten en documenten worden pas onderdeel van een nulconclusie na een eigen dekkingsaudit. Een activiteit toont niet wie een standpunt heeft veroorzaakt.

P3

Consultatie en tekstoverlap

Nog niet vast te stellen

De huidige bronlaag kan consultatiekandidaten vinden, maar nog geen woordelijke overdracht veilig vaststellen.

Een onderwerpsovereenkomst met een internetconsultatie is nog geen argument-overdracht. Daarvoor moeten de ingediende tekst en de latere Kamerinbreng versieerbaar en woordelijk vergelijkbaar zijn.

P4

Openbare registers

Nog niet vast te stellen

Geen gedateerde onderwerp-match gevonden bij de gekoppelde indieners. De registers hebben nog geen persoons- en periodegebonden dekkingsledger, dus Panopta publiceert geen nulconclusie.

Dit vergelijkt alleen de officiële profielregisters van de indieners met het onderwerp. Een loopbaan, nevenfunctie, reis of gift is context en bewijst geen belangenverstrengeling of invloed op de stem.

P5

Verschil tussen stemblokken

Nog niet vast te stellen

Stemblokken kunnen pas eerlijk worden vergeleken wanneer contacten en externe inbreng aan fracties of woordvoerders zijn gekoppeld. Die actor-dekking is nog niet volledig.

Voor- en tegenstemmers zijn geen automatische controlegroep: partijen kunnen verschillende rollen, portefeuilles en toegang hebben. Panopta toont daarom geen asymmetriescore zonder vergelijkbare actor-dekking.

P6

Eerdere toezeggingen

Nog niet vast te stellen

Geen eerdere toezegging met een directe match gevonden in de beschikbare, aan activiteiten gekoppelde records. Zonder aaneengesloten dekkingsledger volgt geen nulconclusie.

Dit is een onderwerpmatch in de officiële toezeggingenregistratie. Alleen een expliciete dossier- of motieverwijzing maakt een toezegging direct aan dit besluit gekoppeld.

P7

EU-lobbyregister en Commissie-afspraken

Bronroute nog niet aangesloten

De EU-transparantieregister- en Commissieafsprakenroute is officieel gedocumenteerd, maar nog niet historisch en op organisatieniveau aangesloten op Panopta.

Zonder geaccepteerde organisatie-alias en aantoonbare periode-dekking publiceert Panopta geen treffer of nulconclusie uit deze bronnen.

P8

Partijfinanciering

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële Wfpp-route voor partijfinanciering is gedocumenteerd, maar de verschillende meldingsdrempels en verslagperioden zijn nog niet als afzonderlijke reeksen aangesloten.

Een openbaar gemaakte gift is partijfinanciering en geen bewijs van contact, tegenprestatie of invloed. Panopta koppelt pas na exacte partij- of neveninstellingsresolutie.

P9

Publiek geld en opdrachten

Bronroute nog niet aangesloten

De officiële routes voor aanbestedingen en subsidies zijn nog niet uniform aan organisaties en dit besluit gekoppeld.

Een gift, subsidie of opdracht is economische context en geen bewijs van lobbycontact, tegenprestatie of invloed. Panopta toont pas resultaten na een controleerbare organisatiejoin.

Lees hoe Panopta dit onderzoek uitvoert

Officiële identiteit

Kamerstuk 30 252, nr. 221

Officiële titel: Motie van de leden Grinwis en Den Hollander over lessen trekken uit de succesvolle aanpak van het antibioticagebruik in de veehouderij
Indieners: Pieter GrinwisIndiener · ChristenUnie Renate den HollanderIndiener · VVD
Ingediend: 18 juni 2026
Besloten: 23 juni 2026
Type en stadium: Motie · Aangenomen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om lessen trekken uit de succesvolle aanpak van het antibioticagebruik in de veehouderij; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

97 voor · 52 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor97 zetels

D6626 zetels
VVD22 zetels
CDA18 zetels
JA219 zetels
Groep Markuszower7 zetels
BBB3 zetels
ChristenUnie3 zetels
SGP3 zetels
SP3 zetels
50PLUS2 zetels
Volt1 zetel

Tegen52 zetels

PRO20 zetels
PVV19 zetels
FVD7 zetels
DENK3 zetels
PvdD3 zetels

Waarom dit opvalt

De motie is aangenomen met 97 zetels voor en 52 tegen; er waren geen onthoudingen. Voor stemden 50PLUS, BBB, CDA, ChristenUnie, D66, Groep Markuszower, JA21, SGP, SP, VVD en Volt. Tegen stemden DENK, FVD, PRO, PVV en PvdD.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag: Aangenomen
Datum: 23 juni 2026
Duur: 19 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Grinwis/Den Hollander over lessen trekken uit de succesvolle aanpak van het antibioticagebruik in de veehouderij (30252, nr. 221) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

1
Motie van de leden Grinwis en Den Hollander over lessen trekken uit de succesvolle aanpak van het antibioticagebruik in de veehouderij
Tweede Kamer Open Data 18 juni 2026 Officieel zaakrecord
Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het autoriteitsrecord legt de formele identiteit, indieners en indieningsdatum van de motie vast.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron borgt dat de redactionele laag aan het juiste parlementaire dossier en de juiste indieners is gekoppeld.
Hiervoor gebruikt
zaakidentiteit
indieners
indieningsdatum
Wat deze bron niet bewijst
Het zaakrecord bevat niet de integrale handelingstekst; voor het dictum en de gevraagde uitvoeringsdimensies is bron 3 gebruikt.
2
Stemmingsregistratie: aangenomen
Tweede Kamer Open Data 23 juni 2026 Gevalideerd officieel besluitrecord
Open bron bij Tweede Kamer Open Data
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het autoriteitspakket legt de besluitdatum, uitslag en stemverdeling voor deze motie vast.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron is uitsluitend gebruikt voor de formele uitkomst en de fracties die voor of tegen stemden.
Hiervoor gebruikt
besluitdatum
uitslag
stemverdeling
Wat deze bron niet bewijst
De stemverdeling verklaart geen politieke motieven en zegt niet hoe of wanneer het kabinet de motie uitvoert.
3
Motie van de leden Grinwis en Den Hollander over lessen trekken uit de succesvolle aanpak van het antibioticagebruik in de veehouderij
Overheid.nl, Officiële bekendmakingen 18 juni 2026 Officiële Kamerstuktekst
Open bron bij Overheid.nl, Officiële bekendmakingen
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De motietekst beschrijft de gevraagde lessen voor doelsturing, privacybescherming, toezicht op toezicht en voortgangsinformatie aan de Kamer.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit is de primaire bron voor wat het aangenomen verzoek inhoudelijk wel en niet opdraagt.
Hiervoor gebruikt
dictum
privacydoel
voorbeeld toezicht op toezicht
gevraagde voortgangsinformatie
Wat deze bron niet bewijst
De tekst beschrijft geen gekozen gegevensarchitectuur, geen wettelijke Woo-uitzondering en geen meetbaar uitvoeringseffect.
4
Antwoord op vragen over doelsturing, bedrijfsgegevens en de Woo
Tweede Kamer der Staten-Generaal 23 april 2026 Officiële beantwoording Kamervragen
Open bron bij Tweede Kamer der Staten-Generaal
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het kabinet licht toe hoe bedrijfs- en emissiegegevens voor doelsturing zich tot de Woo kunnen verhouden en dat de gegevensdeling nog wordt vormgegeven.
Waarom relevant voor dit besluit
De beantwoording geeft de juridische en bestuurlijke context voor het privacyprobleem waarop de motie reageert.
Hiervoor gebruikt
mogelijke Woo-toepassing
bijzondere positie emissie-informatie
openstaande inrichting gegevensdeling
Wat deze bron niet bewijst
Dit is de uitleg van het kabinet in april 2026, geen rechterlijk oordeel en geen uitgewerkt besluit over de uiteindelijke gegevensroute.
5
Het gebruik van antibiotica bij landbouwhuisdieren in 2025
SDa, Autoriteit Diergeneesmiddelen juni 2026 Onafhankelijke sectorrapportage
Open bron bij SDa, Autoriteit Diergeneesmiddelen
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
Het rapport documenteert verkoop en gebruik van antibiotica, benchmarks en de ontwikkeling sinds het referentiejaar 2009.
Waarom relevant voor dit besluit
Dit is de meest actuele primaire rapportage voor de landelijke contextmaat en het benchmarkmechanisme waarnaar de motie verwijst.
Hiervoor gebruikt
77,2 procent lagere verkoop sinds 2009
monitoring gebruik
benchmarking bedrijven en dierenartsen
Wat deze bron niet bewijst
De landelijke verkoopreeks meet geen privacybescherming, geen individueel bedrijf en geen effect van de motie uit 2026.
6
Algemene uitleg benchmarken
SDa, Autoriteit Diergeneesmiddelen geraadpleegd 13 augustus 2026 Uitvoerdersinformatie
Open bron bij SDa, Autoriteit Diergeneesmiddelen
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
De SDa legt uit hoe veehouders en dierenartsen worden vergeleken met soortgelijke bedrijven en hoe streef- en actiegebieden werken.
Waarom relevant voor dit besluit
De bron maakt het uitvoeringsmechanisme achter monitoring, benchmarking en gerichte opvolging begrijpelijk.
Hiervoor gebruikt
benchmarkmethodiek
streefgebied
actiegebied
opvolging door kwaliteitssystemen
Wat deze bron niet bewijst
De pagina beschrijft het antibioticadomein en bewijst niet dat dezelfde inrichting juridisch of technisch geschikt is voor landbouwdoelsturing.
7
Wat kan de overheid met doelsturing met behulp van KPI's?
Wageningen University & Research 29 april 2025 Wetenschappelijke beleidsduiding
Open bron bij Wageningen University & Research
Bekijk Panopta's onderbouwing
Samenvatting van de bron
WUR beschrijft verschillende vormen van doelsturing met KPI's en aandachtspunten rond bedrijfsgegevens, betrouwbaarheid en verificatie.
Waarom relevant voor dit besluit
Deze bron onderbouwt waarom een bruikbare gegevensroute en controleerbare metingen voorwaarden zijn voor uitvoering.
Hiervoor gebruikt
vormen van doelsturing
gegevensbehoefte
betrouwbaarheid en verificatie
Wat deze bron niet bewijst
De publicatie schrijft geen specifieke privacyarchitectuur voor en beoordeelt de uitvoering van deze motie niet.