Panoptapolitiek die je kunt volgen
Brongebonden Panopta-paginaUitslag en stemmen komen uit Tweede Kamer Open Data; Panopta maakt de samenhang leesbaar.

Zorg · Aangenomen

Kamer wil geldstromen rond zorgvastgoed beter zichtbaar maken

De Kamer nam met 83 tegen 67 stemmen een voorstel aan om vastgoedconstructies bij commerciële zorgbedrijven in kaart te brengen. Dat levert nog geen verbod op, maar moet eerst zichtbaar maken waar zorggeld en vastgoedbelangen uit elkaar kunnen lopen.

AangenomenSarah Dobbe (SP)

Gepubliceerd door Panopta op Bijgewerkt op

In gewone taal

Wat stelde deze motie voor?

De motie legde deze keuze voor: in kaart brengen hoe vaak commerciële zorgbedrijven hun vastgoed in een aparte bv onderbrengen en zo zorggeld als winst wegboeken.

De Tweede Kamer nam het voorstel aan met 83 zetels voor en 67 tegen. Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd.

Officiële formulering

Motie van het lid Dobbe over in kaart brengen hoe vaak commerciële zorgbedrijven hun vastgoed in een aparte bv onderbrengen en zo zorggeld als winst wegboeken

Procedureel gevolg

Daarmee ligt er een politieke opdracht aan het kabinet; deze uitslag zegt nog niet dat het verzoek al is uitgevoerd. Lees wat een motie juridisch betekent.

Context

Waar dit echt over gaat

Een zorgbedrijf kan het pand waarin zorg wordt geleverd in een andere bv onderbrengen dan de zorgactiviteit zelf. De aangenomen motie vraagt om zulke constructies in kaart te brengen; zij stelt niet bij voorbaat vast dat iedere aparte vastgoed-bv onrechtmatig is.1

De NZa benadrukt dat openbare jaarverantwoording inzicht moet geven in de besteding van zorggeld, maar niet alle gegevens van alle aanbieders zijn openbaar. Juist daardoor is het verschil belangrijk tussen een vermoeden, een financieel risico en een vastgestelde overtreding.34

Wie raakt dit?

Commerciële financiering is zichtbaar in veel zorgovernames

Er is geen landelijk cijfer dat rechtstreeks telt hoeveel vastgoedconstructies deze motie raakt. NZa-cijfers over zorgconcentraties laten wel zien hoe vaak commerciële investeerders bij overnames betrokken zijn.

220goedgekeurde zorgconcentraties42025
119met private-equitybetrokkenheid42025

Zo lees je dit: Concentraties en private equity zijn niet hetzelfde als vastgoedconstructies. De cijfers tonen schaal en toezichtsvraag, niet dat 119 zaken misbruik betroffen.

De politieke keuze

Wat vroeg de motie?

De regering moet vastgoedconstructies bij commerciële zorgbedrijven in kaart brengen, zodat de Kamer beter zicht krijgt op eigendom en geldstromen rond zorglocaties.1

Feit en onzekerheid

Wat weten we nu?

Vaststaat
  • De Kamer nam het verzoek aan met 83 stemmen voor en 67 tegen.2
  • In 2025 was bij 119 van 220 door de NZa goedgekeurde zorgconcentraties een private-equitypartij betrokken.4
Nog open
  • Welke definitie het kabinet gaat gebruiken om een vastgoedconstructie als relevant of risicovol te selecteren.1
  • Wanneer de inventarisatie verschijnt en of daarna aanvullende toezicht- of transparantieregels volgen.13

Van besluit naar gevolg

Wat gebeurde er, en wat volgt?

  1. 1

    Inventarisatie opgedragen

    De Kamer neemt de motie met 83 tegen 67 stemmen aan.2

  2. 2

    Afbakening door kabinet

    Het kabinet moet bepalen welke commerciële zorgbedrijven en constructies het onderzoek omvat.1

  3. 3

    Uitkomsten controleren

    Panopta volgt of de inventarisatie eigendom, huur, financiering en geldstromen voldoende concreet maakt.13

Officiële identiteit

Kamerstuk 24 170, nr. 417

Officiële titel
Motie van het lid Dobbe over in kaart brengen hoe vaak commerciële zorgbedrijven hun vastgoed in een aparte bv onderbrengen en zo zorggeld als winst wegboeken
Ingediend
2 juli 2026
Besloten
2 juli 2026
Type en stadium
Motie · Aangenomen

Onderdeel van een motieserie. Dit voorstel vroeg om in kaart brengen hoe vaak commerciële zorgbedrijven hun vastgoed in een aparte bv onderbrengen en zo zorggeld als winst wegboeken; de nabijgelegen motie legt een andere vraag binnen hetzelfde dossier voor.

Volledige stemregistratie

Wie stemde voor en wie tegen?

83 voor · 67 tegen. Wanneer een fractie verdeeld stemde, toont Panopta de fractie aan beide kanten en benoemt het de gekoppelde individuele stemmen. Bekijk de actuele zetelverdeling of vergelijk het parlementaire spoor van partijen.

Voor83 zetels
  • PRO20 zetels
  • PVV19 zetels
  • JA219 zetels
  • FVD7 zetels
  • Groep Markuszower7 zetels
  • BBB3 zetels
  • ChristenUnie3 zetels
  • DENK3 zetels
  • PvdD3 zetels
  • SGP3 zetels
  • SP3 zetels
  • 50PLUS2 zetels
  • Volt1 zetel
Tegen67 zetels
  • D6626 zetels
  • VVD22 zetels
  • CDA18 zetels
  • Keijzer1 zetel
Waarom dit opvalt

PRO, PVV, JA21, FVD, Groep Markuszower, BBB, ChristenUnie, DENK, Partij voor de Dieren, SGP, SP, 50PLUS en Volt vormden met 83 zetels de meerderheid voor. CDA, D66, VVD en het lid Keijzer stemden met 67 zetels tegen.

Zien en horen

De stemming in 20 seconden

Het geregistreerde stemmoment bij deze motie, met de tekstuele uitslag ernaast.

Uitslag
Aangenomen
Datum
2 juli 2026
Duur
20 seconden

Tekstbeschrijving

AankondigingDe voorzitter kondigt de motie-Dobbe over in kaart brengen hoe vaak commerciële zorgbedrijven hun vastgoed in een aparte bv onderbrengen en zo zorggeld als winst wegboeken (24170, nr. 417) aan.

UitslagDe geregistreerde uitslag is aangenomen.

Beeld: Tweede Kamer der Staten-Generaal (bewerkt)

Controlelaag

Bronnen en onderbouwing

Bekijk per bron wat erin staat, waarom Panopta haar gebruikt en waar de onderbouwing ophoudt.

  1. 1

    Motie van het lid Dobbe over in kaart brengen hoe vaak commerciële zorgbedrijven hun vastgoed in een aparte bv onderbrengen en zo zorggeld als winst wegboeken

    Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De officiële motiebron legt het ingediende verzoek, de indieners en de formele reikwijdte vast.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze bron voor de vraag wat de Kamer precies is voorgelegd.

    Hiervoor gebruikt

    • Een zorgbedrijf kan het pand waarin zorg wordt geleverd in een andere bv onderbrengen dan de zorgactiviteit zelf. De aangenomen motie vraagt om zulke constructies in kaart te brengen; zij stelt niet bij voorbaat vast dat iedere aparte vastgoed-bv onrechtmatig is.
    • Welke definitie het kabinet gaat gebruiken om een vastgoedconstructie als relevant of risicovol te selecteren.
    • Wanneer de inventarisatie verschijnt en of daarna aanvullende toezicht- of transparantieregels volgen.

    Wat deze bron niet bewijst

    De motietekst bewijst niet dat het verzoek is uitgevoerd of welk praktisch effect later ontstaat.

  2. 2

    Stemmingsregistratie: aangenomen

    Tweede Kamer Open Data 2 juli 2026

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Tweede Kamer Open Data
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    De officiële stemmingsregistratie legt de uitslag en de geregistreerde stemrichting vast.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze bron voor de formele uitkomst en de volledige stemverdeling.

    Hiervoor gebruikt

    • De Kamer nam het verzoek aan met 83 stemmen voor en 67 tegen.
    • De Kamer neemt de motie met 83 tegen 67 stemmen aan.

    Wat deze bron niet bewijst

    De registratie verklaart niet waarom een fractie zo stemde en bewijst geen uitvoering van het verzoek.

  3. 3

    Openbare jaarverantwoording van zorgaanbieders

    Nederlandse Zorgautoriteit geraadpleegd 13 juli 2026

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Nederlandse Zorgautoriteit
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Nederlandse Zorgautoriteit publiceert hier openbare jaarverantwoording van zorgaanbieders.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze bron voor: De NZa benadrukt dat openbare jaarverantwoording inzicht moet geven in de besteding van zorggeld, maar niet alle gegevens van alle aanbieders zijn openbaar. Juist daardoor is het verschil belangrijk tussen een vermoeden, een financieel risico en een vastgestelde overtreding.; Wanneer de inventarisatie verschijnt en of daarna aanvullende toezicht- of transparantieregels volgen.; Panopta volgt of de inventarisatie eigendom, huur, financiering en geldstromen voldoende concreet maakt.

    Hiervoor gebruikt

    • De NZa benadrukt dat openbare jaarverantwoording inzicht moet geven in de besteding van zorggeld, maar niet alle gegevens van alle aanbieders zijn openbaar. Juist daardoor is het verschil belangrijk tussen een vermoeden, een financieel risico en een vastgestelde overtreding.
    • Wanneer de inventarisatie verschijnt en of daarna aanvullende toezicht- of transparantieregels volgen.
    • Panopta volgt of de inventarisatie eigendom, huur, financiering en geldstromen voldoende concreet maakt.

    Wat deze bron niet bewijst

    Deze bron bewijst niet op zichzelf dat de motie is uitgevoerd of wat haar directe effect zal zijn.

  4. 4

    Private equity in de zorg en concentraties in 2025

    Nederlandse Zorgautoriteit 2026

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Nederlandse Zorgautoriteit
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Nederlandse Zorgautoriteit publiceert hier private equity in de zorg en concentraties in 2025.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze bron voor: De NZa benadrukt dat openbare jaarverantwoording inzicht moet geven in de besteding van zorggeld, maar niet alle gegevens van alle aanbieders zijn openbaar. Juist daardoor is het verschil belangrijk tussen een vermoeden, een financieel risico en een vastgestelde overtreding.; goedgekeurde zorgconcentraties; met private-equitybetrokkenheid

    Hiervoor gebruikt

    • De NZa benadrukt dat openbare jaarverantwoording inzicht moet geven in de besteding van zorggeld, maar niet alle gegevens van alle aanbieders zijn openbaar. Juist daardoor is het verschil belangrijk tussen een vermoeden, een financieel risico en een vastgestelde overtreding.
    • goedgekeurde zorgconcentraties
    • met private-equitybetrokkenheid

    Wat deze bron niet bewijst

    Deze bron bewijst niet op zichzelf dat de motie is uitgevoerd of wat haar directe effect zal zijn.

  5. 5

    Kamerstuk 24 170, nr. 417

    Officiële bekendmakingen

    Link gecontroleerd op
    Open bron bij Officiële bekendmakingen
    Bekijk Panopta's onderbouwing

    Samenvatting van de bron

    Officiële bekendmakingen publiceert hier kamerstuk 24 170, nr. 417.

    Waarom relevant voor dit besluit

    Panopta gebruikt deze publicatie als begrensde achtergrond bij het onderwerp van dit besluit.

    Wat deze bron niet bewijst

    Deze bron bewijst niet op zichzelf dat de motie is uitgevoerd of wat haar directe effect zal zijn.